11月14日，淄博市醫療保障局牽頭組織了淄博-青島-東營-煙臺-威海-濱州-德州七市采購聯盟部分醫用耗材帶量采購現場議價活動。通過兩輪談判競爭，骨科創傷類醫用耗材最高降幅達94%，平均降幅67.3%;血液透析類醫用耗材最高降幅66%，平均降幅35.2%。本次帶量采購產品將覆蓋七市所有開展骨科創傷和血液透析業務的二級及以上公立醫療機構，患者預計將于2021年1月用上此次集采降價后的中選產品。

七市“抱團”砍價

力求最優性價比

議價現場，評審競價組與議價企業進行2輪面對面談判。從上午8點開始，一輪輪議價忙而不亂地進行，93家企業與專家現場談判，氣氛緊張而又激烈。第一輪談判，評審競價組綜合臨床使用效果、價格合理等因素，進行綜合比較及評選，依據第一輪評分規則進行打分，按照得分的高低確定備選產品名單。第二輪談判，評審競價組綜合評估企業生產能力、產品覆蓋率、降價幅度、醫療機構改變耗材使用習慣風險等情況，依據第二輪評分規則對代表品進行打分并進行產品排名，按照得分由高至低順序確定擬中選產品。

當天下午，記者來到“靈魂砍價”現場，專家與企業的談判分厘必爭，不少企業代表現場致電“一把手”申請降價空間。多款耗材產品短短幾分鐘內就歷經了幾次降價。“這款彈性髓內釘，你們第一輪的報價是1078元，這個價格還有多少下降空間?”“可以再下調15%，因為我們的報價本來就非常低，這已經接近生產成本了。”“我希望你再考慮一下，因為你們產品的覆蓋率并不是很高，想想看是不是修改價格。”“那么870元，可以嗎?”“這個價格還是偏高，這是山東省七市帶量采購，希望你們拿出最大的誠意。”經過短暫思考，企業代表最終下定決心：“那我出個吉利數，777元，這是最低價，真的沒法再降了。”“好，如果沒有其他問題，就來簽字確認吧。”聽到這一符合心理預期的價格，專家露出了滿意的笑容。據了解，本次議價抽調一線醫生和高級護理人員組成專家組，以保證最優性價比。

省級帶量采購

直擊百姓“看病貴”

此次七市聯盟擬采購骨科創傷和血液透析兩類醫用耗材。因骨科創傷類高值耗材為骨科植入耗材類的第一大細分類別，涉及廠商較多，品規繁多，目前尚未有省份或是市級聯盟進行集中帶量采購。這次由淄博市牽頭發起的七市聯盟采購是全國第一次聯盟采購體，規模大，在業內堪稱省級帶量采購，產品包括普通接骨板、鎖定接骨板和髓內釘系統。血液透析相關產品的帶量采購，產品包括血液過濾器、血液透析器、一次性使用透析護理包、血液透析濃縮液等，類別全、覆蓋面廣，是全國首次實行多品種、多規格帶量采購。

為確保專項采購工作程序規范、公開透明、公平公正，淄博市醫療保障局牽頭制定了《七市采購聯盟部分醫用耗材帶量采購方案》《七市采購聯盟部分醫用耗材帶量采購第一、二輪現場議價評分規則》等政策，按產品屬性、臨床使用等情況分四個組進行現場議價，各組獨立開展談判。此外，淄博市還創新糾偏措施，每隔一段時間，各組相互溝通，對報價異常的產品進行價格糾偏。

據統計，參與帶量采購的七市中，血液透析醫用耗材的年使用總人數為200余萬人次，費用超過4億元，骨科創傷醫用耗材年使用人數達到3萬余人次，費用超過3億元。此次帶量采購之后，患者的醫療費用將會有顯著下降，中標企業雖然被層層壓價，卻能換回巨大的市場份額。市醫療保障局黨組書記、局長孫英濤表示，耗材帶量采購是切實緩解患者就醫負擔，解決“看病貴”的最有效手段之一，此次帶量采購，是繼國家醫療保障局冠脈支架帶量采購之后，又一次全國規模最大的耗材帶量采購，通過帶量采購，群眾就醫價格大幅下降，醫院收入增加，企業減少銷售環節、市場占有率增加，實現了多方共贏。