“綠樹村邊合，青山郭外斜”，這是唐代大詩人孟浩然筆下的家鄉襄州。湖北襄州自古就是農業生產的沃野，如今更是全國糧食生產標兵縣，全區糧食復種面積313萬多畝，糧食總產常年穩定在27億斤左右，素有鄂西北糧倉之稱。

近年來，面對“誰來種田”和“怎樣種田”的現實問題，湖北襄陽市襄州區以土地流轉和托管等為載體，大力培育專業大戶、家庭農場、農民專業合作社和農業龍頭企業等新型經營主體，有力推動了土地適度規模經營，激活了現代農業的“一池春水”。

規模經營主力軍

新型農業經營主體的市場適應能力和輻射帶動能力不斷增強，逐漸成為農業轉型的助推器、農民增收的金鑰匙

4月9日一大早，襄州區張家集鎮史畈村10組村民韓居正就來到襄州區雙豐收農機專業合作社，與合作社理事長肖逾商議300畝小麥的植保和機收事宜。

68歲的老韓流轉了300余畝田地建了一個家庭農場，一直由老兩口打理。由于地多人少，從2014年起，他將家庭農場交由雙豐收農機專業合作社全程托管，享受買種、旋耕、播種、管理、收割、售賣一體化服務，“從種到收都不用操心，服務費在糧食收購時結算，與過去個人種植相比，每畝可增收近200元”。“進行土地托管，又省錢，人還不受累。”老韓給記者算了一筆賬：按照托管協議，每畝機械插秧收費60元。如果請人插秧，一畝地要付插秧工錢160元，加上用餐等開支，每畝田最少需要200元。

當日，周垱村村民周根旺也與雙豐收農機專業合作社簽訂了60畝田的小麥機械收割與中稻機械插秧委托合同。與老韓不一樣，周根旺還是合作社的農機手，“除了種地收入，一年在合作社開農機的收入也有5萬多元，一點也不比去外地打工差”。

“當前農村土地為農民承包所有，但千家萬戶分散生產，無法應對外出務工、留守勞動力老化、傳統生產模式效率低下等問題的挑戰。”襄州區農業農村局總經濟師潘登分析說，“在此情況下，合作社為農民提供耕、種、收、管、售等系列服務，既解決農業勞動力老齡化問題，又可將先進的品種、技術、裝備等要素導入農業生產，有利于助力農業綠色生態可持續發展。”

肖逾告訴記者，按照農戶的不同要求，經過與農民們協商，他們確定了三種托管方式：一是全程托管。合作社為農戶提供耕、種、收、管、售等系列服務，服務費在糧食收購時結算。二是勞務托管。農戶將農業生產過程中的全部勞務項目委托給合作社承擔，農戶負責種子、化肥、農藥、水電等全部投入。三是訂單托管。農戶將農業生產過程中某個時段的勞務項目委托給合作社，合作社按勞務項目獲得報酬。

“三道菜”端出來后，農戶根據自家情況“點菜”：一部分老年農民選擇勞務托管;有勞力、有技術的農民選擇訂單托管;更多農民選擇全程托管。記者了解到，目前雙豐收農機專業合作社吸納社員158人，擁有農機454臺套，作業范圍覆蓋30多個鄉鎮，12年來共計托管9萬余畝田地。

過去，農村勞動力外流，不少農田出現季節性撂荒。怎么辦?為解決這一難題，襄州探索培育各類新型農業經營主體，探索托管或半托管的典型社會化服務模式。疫情期間，該區組織100多家市級以上專業合作社為農戶提供田間植保、農資供應、技術培訓等托管服務，小麥“托管服務”面積達到100多萬畝，幫助農戶把失去的農時搶回來、落下的農產補起來。

“發展農業，不能僅僅停留在生產環節。”襄州區委書記黃進告訴記者，以生豬為例，多年來，襄州生豬出欄百萬頭以上，但產糞多、產值少，農戶收益少，地方政府環保壓力大。要解決這一類問題，需按照政府支持、企業聯動、銀行幫扶、農民參與的產業發展模式，在區、鎮兩級政府支持指導下，吸引農戶參與其中，分享產業鏈帶來的利益，并通過提高附加值來規避種植養殖風險，從而帶動更多農民共同致富。

“通過進一步規范化運營引導，襄州新型農業經營主體的市場適應能力和輻射帶動能力不斷增強，逐漸成為農業轉型的助推器、農民增收的金鑰匙。”黃進告訴記者，目前該區已實現農、林、牧、副、漁全農村產業覆蓋和產前、產中、產后全生產環節覆蓋。

智慧農業地生金

把先進的科學技術和成熟的經驗“組裝”成農業標準，推廣到農業生產和經營活動中

4月8日下午，記者走進襄州區龍王鎮禾嘉鑫農機專業合作社生產車間，只見理事長白世文和社員們正在生產生物菌肥和育秧基肥，為即將開始的中稻機械化育苗做準備。伴隨著隆隆機聲，一座座小山一樣的原材料經過科學配比等程序，成為一包包合格的生物有機肥。

“我們將回收的優質秸稈做成牛飼料，剩下的做成生物菌肥。”白世文告訴記者，這些生物菌肥的原料都是牲畜糞便與回收的一些農作物秸稈，經過軋斷、粉碎和高溫發酵等程序加工而成，不僅育苗效果好，對當地土壤也起到了改良作用。

白世文帶記者看他利用生物菌肥育的秧苗，一小塊地中，綠油油的秧苗隨風搖曳。“土地好了，苗子才會好，農作物才能高產。已經有上海的企業看中了我們這項技術，正在跟我們談合作。”白世文說。

記者了解到，禾嘉鑫農機專業合作社今年承擔龍王鎮2萬多畝水稻田的育苗工作，“統一育苗、統一機插、統一田管、統一機收、統一機耕”的一條龍服務不僅減輕了農民的春耕備耕負擔，也為提高農作物的產量打下了堅實基礎。

一排排現代化蔬菜大棚整齊排列，一壟壟時令蔬菜青翠欲滴，一輛輛蔬菜配送車來回穿梭……記者走進位于古驛鎮羅崗村的襄州驛寨蔬菜專業合作社種植基地，各種時令蔬菜長勢喜人。

古驛鎮地處鄂豫邊界，屬于典型的鄂北崗地，素有“旱包子”之稱。2014年，驛寨蔬菜專業合作社理事長司應忠流轉了300多畝地，建起200多個鋼架大棚，并配套建設了田間道路、溝渠、保鮮冷庫。

老司還帶頭成立創新工作室，聘請兩位農學院教授擔任技術顧問，進行田間指導，提供優質品種、種植技術、科學管理等信息。合作社引進了結球茴香、苤藍菜等新品種，人無我有，人有我優，迅速占領市場。老司打趣道，“由于使用了綠色無公害栽培新技術，蔬菜沒有打廣告，也沒有做宣傳，長在地里就被定了‘娃娃親’，很多外地客商上門收購”。合作社還開通了網上超市和7家實體超市。在老司的示范帶動下，古驛鎮蔬菜種植規模逐年擴大，昔日的“旱包子”變成了“菜籃子”。

襄州區區長劉明鋒告訴記者，“襄州新型農業合作經營主體的經營理念已經由依托資源優勢向依靠科技創新轉變”。各經營主體不再單純依賴農業資源優勢，越來越重視把科技成果轉化為現實生產力，把先進的科學技術和成熟的經驗“組裝”成農業標準，推廣到農業生產和經營活動中。

一頭連著科研院校、專家院士，一頭連著田地，襄州區充分發揮專家院士工作站作用，為農業生產帶來了全新的科技理念和要素。

襄州區幸達鑫家庭農場800多畝田間安裝了62個攝像頭，農場負責人李濤坐在辦公室看電腦就能掌握農場每一處農作物的長勢。衛星導航、無人機飛防、智能農機等現代化設備的運用，讓襄州區農業越來越智慧。襄州區祥瑞豐農機專業合作社新引進的油菜精播機，一臺機械一天可播種80畝地，同樣一畝地，種子比過去節省50%，肥料節省20%，預計增產60斤左右。目前，襄州區農作物機械化綜合作業率為89.37%，主要農作物機械化作業率為91.67%，農機裝備數量、大型先進設備及主要農作物機械化水平位列湖北省第一。

農業提質新引擎

創新合作模式，引導新型農業經營主體延伸產業鏈條，推動優勢特色產業做大做強

這幾天，襄州黃集鎮耿寨村村民耿德平一直在自己的小麥地里忙碌著。過去，耿德平種植普通小麥，雖說產量高，但總是增產不增收。今年，耿德平依靠湖北豐慶源糧油集團有限公司提供的“強筋”小麥品種，訂單種植，再也不愁銷路問題。

企業下訂單，農民來種植，以每斤高于市場價0.05元回收。訂單式種植模式為農民帶來了增收，也為企業帶來了高品質的原糧。因為小麥品質好，豐慶源糧油的面粉比普通面粉每斤高出1元錢，且供不應求。

眼下，豐慶源糧油除自建2萬多畝小麥原料種植基地外，還借助農產品品牌+基地模式，帶動20萬畝高質高效水稻和60萬畝優質專用小麥種植，以高于市場價的方式向種植戶收購原糧，每年促農增收近千萬元。湖北豐慶源糧油集團有限公司副總經理王帥告訴記者，“我們探索‘公司+基地+合作社+家庭農場+農戶’模式，構建起‘種植、收購、倉儲、加工、銷售、貿易、物流’一體化農業全產業發展鏈條”。

一走進正大襄陽的工廠，一股香濃的鹵肉味撲面而來。正大食品(襄陽)有限公司熟食廠廠長黃艷霞告訴記者，“這條全自動化鹵肉生產線，真正實現了工業化、智能化、標準化生產”。

在襄州區推動下，該公司調整發展思路，投資40億元進行全產業鏈打造。上游，建成30萬畝飼料原料種植基地，100萬頭生豬養殖基地;中游，引進全球智能化程度最高的屠宰生產線，日屠宰量可達3000頭;下游，建成了蒸餃廠、鹵制品廠等終端產品廠，形成一個閉環產業鏈。如今，正大襄陽200萬頭生豬產業化項目正在抓緊建設中。

正大食品(襄陽)有限公司副總經理石娟告訴記者，“我們以襄陽食品廠為中心配套建設現代化物流園，將在湖北建設5000個新餐廳和1000個零售店，向終端、零售發展，真正實現產業鏈閉環”。

正大襄陽的全產業鏈發展模式，成為當地農業產業化的標桿。記者獲悉，目前襄州區已經形成以正大襄陽、襄陽新希望為龍頭的“種養+”全產業鏈融合發展模式，以襄陽魯花、豐慶源糧油、樂峰米業等為龍頭的“種+養”訂單產銷融合發展模式。“一桌菜、一壺油、一袋面、一提米”的品牌效應逐步放大。

“公司+合作社”“公司+家庭農場”還促進了襄州新型農業經營主體的蓬勃發展。在企業與專業合作社帶動下，襄州已形成與之相配套的優質水稻、馬鈴薯等六大省級以上標準化板塊基地，種植總面積達270萬畝。

記者了解到，為解決持續發展難的問題，襄州通過政府注資、企業投資、銀行貸款、農戶出地，創新政府、企業、銀行、農民“四位一體”的投融資模式，解決了產業鏈建設難題;還創新“政府稅收+銀行利息+農戶收益+企業盈利”互利互惠分配模式，讓政府獲得稅收收益，銀行獲得利息收益，合作社及農民多元化受益，企業獲得投資綜合效益。

“通過支持新型農業經營主體高質量發展，以及農產品品牌建設，力爭到2022年，全區規模以上農產品加工企業達到70家以上，產值和經營收入分別達到350億元和300億元。”劉明鋒說。

黃進表示，“創新合作模式，引導新型農業經營主體延伸產業鏈條，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場相結合，推動優勢特色產業做大做強，襄州正從‘積累量’向著‘提升質’轉向”。(記者 柳 潔)