5月份以來，央企生產(chǎn)經(jīng)營加速好轉(zhuǎn)。下半年，國資委和央企的目標(biāo)是力爭央企總體效益實(shí)現(xiàn)正增長。此外，國資委正在進(jìn)一步完善《國企改革三年行動方案》(下稱《方案》)，下半年將全面實(shí)施國企改革三年行動。

7月16日，國新辦就2020年上半年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在會上以翔實(shí)的數(shù)據(jù)以及清晰的行動計(jì)劃，闡述了央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化及未來實(shí)施方案。

央企生產(chǎn)經(jīng)營在加速好轉(zhuǎn)

數(shù)據(jù)顯示，上半年央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入13.4萬億元，同比下降7.8%，降幅較一季度收窄4個(gè)百分點(diǎn)，收入降幅已連續(xù)3個(gè)月收窄。上半年央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤4385.5億元，同比下降37.7%，降幅較一季度收窄21.1個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)彭華崗介紹，特別是5月份以來，央企生產(chǎn)經(jīng)營加速好轉(zhuǎn)，6月當(dāng)月收入、凈利潤均實(shí)現(xiàn)同比正增長。6月份，央企實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元，同比增長0.6%，實(shí)現(xiàn)凈利潤1664.8億元，同比增長5%。其中，有57家央企6月當(dāng)月收入同比增長，33家企業(yè)當(dāng)月收入增幅超過10%;有58家央企6月當(dāng)月凈利潤同比增長，46家企業(yè)當(dāng)月凈利潤增長超過10%。

下半年，國資委的總體目標(biāo)，是力爭絕大多數(shù)央企效益持續(xù)快速增長，力爭央企總體效益實(shí)現(xiàn)正增長。通過扎實(shí)推動央企經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)增長，全面實(shí)施國企改革三年行動，全力推動央企科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解等措施，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，因時(shí)因勢謀劃，突出工作重點(diǎn)，千方百計(jì)奪回疫情造成的損失。

繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)

彭華崗在發(fā)布會上表示，上半年央企堅(jiān)決執(zhí)行國家降電價(jià)、降氣價(jià)、降資費(fèi)、降路費(fèi)、降房租政策，累計(jì)降低全社會運(yùn)行成本超過1200億元，為全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)疫情、縮成本、渡難關(guān)，做出了積極貢獻(xiàn)。

對于支持中小企業(yè)發(fā)展，彭華崗表示，下半年央企將著重以下幾方面工作：一是要加大基礎(chǔ)供應(yīng)力度，像油電煤運(yùn)等方面，要做好基礎(chǔ)工作，保障基礎(chǔ)供應(yīng)。二是繼續(xù)貫徹降費(fèi)讓利政策。三是加強(qiáng)和各類企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中小企業(yè)的合作。

據(jù)悉，目前國資委正在積極開展央企欠款清欠工作，特別是對中小企業(yè)的沒有分歧的欠款，該還的盡早歸還。此外，還將用投資拉動整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展，作為對中小企業(yè)的重要支持。

將全面實(shí)施國企改革三年行動

彭華崗表示，按照中央的要求，目前國資委正在進(jìn)一步完善《方案》，按程序報(bào)批。

據(jù)悉，《方案》主要有四個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是突出了抓落實(shí)、見行動。緊緊抓住未來三年國有企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)明確國企改革的時(shí)間表、路線圖，提出明確的任務(wù)舉措，做到可量化、可考核。二是突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對改革落實(shí)不平衡、不到位的情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對性地提出措施。三是突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。四是要突出攻堅(jiān)克難打殲滅戰(zhàn)。

彭華崗稱，國企改革到今天，剩下的都是比較難啃的“硬骨頭”。為切實(shí)推動改革，《方案》在一些重要領(lǐng)域的改革明確了目標(biāo)和時(shí)限要求，在三年行動中集中力量攻堅(jiān)。

彭華崗表示，下半年以實(shí)施國企改革三年行動為重要抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，指導(dǎo)推動央企在健全現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)三項(xiàng)制度改革、深化國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、加大剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題等方面發(fā)力攻堅(jiān)，力爭取得新的明顯成效，不斷激發(fā)企業(yè)市場主體活力，切實(shí)提升國資國企改革成效，有力對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。

積極推動央企整合及混改

彭華崗還指出，下半年，國資委將進(jìn)一步積極推動央企專業(yè)化整合，特別是涉及有關(guān)糧食儲備、油脂油料加工領(lǐng)域的央企，此外海工領(lǐng)域的央企專業(yè)化整合也在推進(jìn)中。

有國資專家對上海證券報(bào)記者表示，近期央企改革政策密集落地，此次發(fā)布會提到的《方案》代表著“深化混改”正逐漸成為主旋律，國企改革正在邁入新的周期。

該專家認(rèn)為，定增新規(guī)改善了國有股權(quán)融資市場，使國企可通過鎖價(jià)定增引入戰(zhàn)投實(shí)現(xiàn)混改，就在今年6月份，央企旗下的華貿(mào)物流，就披露定增方案，擬通過鎖價(jià)定增引入鼎暉投資等戰(zhàn)投。據(jù)了解，鼎暉投資資產(chǎn)管理規(guī)模高達(dá)1370億元，此前曾參與過綠地、雙匯、美的等諸多知名混改方案。

另有市場觀察人士指出，A股市場分拆上市新政也獲得大央企及優(yōu)勢地方國企青睞，已有不少國企上市公司披露了分拆預(yù)案，這也是推進(jìn)國企混改的新突破口。