14日，《風(fēng)能北京宣言》在2020年北京國際風(fēng)能大會上發(fā)布，提出在“十四五”規(guī)劃中，為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間，保證年均新增裝機(jī)50GW以上。2025年后，中國風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于60GW，到2030年至少達(dá)到8億千瓦，到2060年至少達(dá)到30億千瓦。

有機(jī)構(gòu)表示，據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年風(fēng)電新增并網(wǎng)25.79GW。按照《風(fēng)能北京宣言》提出的目標(biāo)，十四五期間年均新增裝機(jī)目標(biāo)有望翻倍增長。在平價上網(wǎng)的推動下，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展。

風(fēng)能產(chǎn)業(yè)2030年總裝機(jī)容量至少達(dá)8億千瓦

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報道，10月14日-10月16日，2020年北京國際風(fēng)能大會(CWP 2020)在北京召開。四百余家風(fēng)能企業(yè)的代表一致通過并聯(lián)合發(fā)布了《風(fēng)能北京宣言》，旨在順應(yīng)應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略的最新要求，通過推動制定更加積極的產(chǎn)業(yè)政策，促使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)保持高質(zhì)量發(fā)展，為后疫情時代全球經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇、構(gòu)建零碳社會夯實基礎(chǔ)。

《風(fēng)能北京宣言》指出，大力發(fā)展風(fēng)電，可將經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與應(yīng)對氣候變化的長期目標(biāo)緊密結(jié)合，為全人類謀福祉。過去30年，風(fēng)電在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、改善環(huán)境以及降低能源對外依存度等方面發(fā)揮了巨大作用。同時，風(fēng)電有能力成為實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵支撐。全球風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當(dāng)前全球電力需求的40倍，未來開發(fā)利用前景廣闊。

另一方面，綜合考慮資源潛力、技術(shù)進(jìn)步趨勢、并網(wǎng)消納條件等現(xiàn)實可行性，為達(dá)到與碳中和目標(biāo)實現(xiàn)起步銜接的目的，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間：保證年均新增裝機(jī)5000萬千瓦以上。2025年后，中國風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于6000萬千瓦，到2030年至少達(dá)到8億千瓦，到2060年至少達(dá)到30億千瓦。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，提出每年新增裝機(jī)5000萬千瓦的口號，這不只是一個數(shù)字，也是一個非常強(qiáng)烈的市場信號，所有開發(fā)企業(yè)、制造企業(yè)都會按照這個目標(biāo)制定它們發(fā)展、投資的規(guī)劃，還會影響金融機(jī)構(gòu)、股市等。

金風(fēng)科技董事長武鋼提到，目前，中國在裝機(jī)容量上走在了前面，但在消納方面還有很大發(fā)展的空間。尤其是棄風(fēng)限電，或者保價不保量的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了廣大風(fēng)電投資商投資的積極性。未來，隨著裝機(jī)容量進(jìn)一步增加，也要倡議更多的企業(yè)帶頭用綠電。

資本市場聞風(fēng)而動 多只風(fēng)電股大漲

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，在上述宣言發(fā)表之后，資本市場立即給予了反饋。14日上午，港股金風(fēng)科技(02208.HK)在消息發(fā)出之后漲超20%，當(dāng)日收報9.22港元/股，漲22%。A股方面，風(fēng)能板塊14日漲幅達(dá)1.47%，包括金風(fēng)科技(002202.SZ)、天順風(fēng)能(002531.SZ)在內(nèi)的多只股票漲停。

截至2019年底，風(fēng)電累計裝機(jī)210GW，占發(fā)電總裝機(jī)的10.45%;其中陸上風(fēng)電204GW、海上風(fēng)電5.93GW，分別占全球的37%、23%，分別位列全球第一、第三。

依據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1至8月新增并網(wǎng)容量超過1000萬千瓦，總裝機(jī)超過2.2億千瓦，穩(wěn)居全球第一;同時，風(fēng)電布局不斷優(yōu)化，“三北”地區(qū)新增裝機(jī)與中東部和南方地區(qū)新增裝機(jī)持平。

此外，風(fēng)電利用水平進(jìn)一步提升，1至8月，全國風(fēng)電發(fā)電量同比增長14.5%;風(fēng)電利用率97%，同比提升1個百分點。風(fēng)電投資也穩(wěn)步增長，1至8月新增并網(wǎng)風(fēng)電已完成投資超過800億元。

在“搶裝”背景之下，今年風(fēng)電的發(fā)展取得了積極的成效，但想要達(dá)到目標(biāo)的要求還有一段距離。

一位參與宣言的風(fēng)能企業(yè)人士告訴記者，從目前來看宣言的目標(biāo)實現(xiàn)不能一蹴而就。“宣言中明確的2025年前每年5000萬千瓦裝機(jī)，是指五年的平均裝機(jī)數(shù)量，而非從明年開始就能達(dá)到的數(shù)字。”他說，“實際上，即便今年是風(fēng)機(jī)在補(bǔ)貼前的‘搶裝’年也不夠，還需要數(shù)年的努力才能達(dá)到。”

政策方面，根據(jù)現(xiàn)行政策文件，對于陸上風(fēng)電項目，如2018年底之前核準(zhǔn)但2020年底前仍未完成并網(wǎng)、或2019年至2020年核準(zhǔn)但2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼;2021年之后核準(zhǔn)的項目，一律平價上網(wǎng)。

也是因此，中國陸上風(fēng)電出現(xiàn)了風(fēng)電“搶裝”現(xiàn)象，項目2019年招標(biāo)量“井噴”至68GW以上，許多風(fēng)電整機(jī)廠商出現(xiàn)了“滿負(fù)荷”生產(chǎn)的情況，同時，也有部分行業(yè)人士擔(dān)心，在補(bǔ)貼退坡之后，中國風(fēng)機(jī)行業(yè)將會陷入困境。

“實際上這樣的擔(dān)心大可不必。”上述企業(yè)人士告訴記者，“在我們看來，中國特別是三北高風(fēng)速地區(qū)，明年完全可以正常實現(xiàn)平價上網(wǎng)，全年中國有希望達(dá)到甚至超過3000萬千瓦，和過去數(shù)年的水平相比已經(jīng)算是好的年份了。”

他預(yù)計，在2025年前后中國如果能夠?qū)崿F(xiàn)年均5000萬千瓦的新增裝機(jī)，其中三北高風(fēng)速地區(qū)的貢獻(xiàn)將會達(dá)到三分之二，中東南部或許能夠達(dá)到三分之一。“從目前來看，三年內(nèi)分散式風(fēng)電必然會爆發(fā)。”他說。