臨近歲末，文化行業監管部門的動作還比較多，成立游戲道德委員會、國家電影局發文加快影院建設，當然，最大的新聞莫過于游戲版號重新啟動。無疑，這些動作對文化行業來說有加強監管的意味，但同時也是行業利好。

今年以來，對于文娛行業出現最多的是“寒冬”這個詞，而這次游戲版號的重啟帶給從業者更多的信心。但這信心能帶領游戲行業或是文娛行業在2019年走出寒冬嗎?

監管趨嚴

長期利好產業發展

在2018中國游戲產業年會上，中宣部出版局副局長馮士新表示：“首批送審游戲已經完成審核，正在抓緊核發版號，但申報游戲存量很大，需要時間消化，希望大家保持耐心。”

從2018年3月版號停發算起，到12月宣布重啟，經過了9個多月時間。在這9個月時間里，針對游戲行業的政策不斷收緊。

8月30日，教育部等八部門下發了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知。

12月中旬，網絡游戲道德委員會成立，并對首批20款存在道德風險的網絡游戲進行了評議，并對其中11款游戲責成相關出版運營單位認真修改，消除道德風險。

當然，政策的收緊、監管的趨嚴也不僅僅針對游戲行業。2018年6月27日，中宣部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家電影局等聯合印發《通知》，要求加強對影視行業天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理，促進影視業健康發展。

此外，12月11日，國家電影局下發《關于加快電影院建設促進電影市場繁榮發展的意見》，明確提出鼓勵影院投資建設，2020年銀幕數量超8萬塊;通過財政補貼提升放映技術和設施改造，提升縣級影院、中西部影院建設改造。

“有管有控，規范發展，長期利好行業!”一位文化上市公司董秘表示，無論是游戲監管的加強、對影視行業天價片酬的管理，還有對電影院線市場實行退出機制，短期內可能導致一些公司加速出清，但長期有利于行業進一步回歸理性。

洗牌進一步加劇

“是洗牌的時候了，該把泡沫擠一擠了。”這是不少文娛行業內人士的心聲。以電影院線為例，截至今年11月末，全國銀幕總數共59009塊。今年以來不斷曝出，影院倒閉、整改不斷。而根據拓普電影智庫數據，今年前10個月倒閉或停業整改的影院已接近300家。

而近期電影局發的《意見》鼓勵院線公司擴大規模。但同時也要求成立院線需不少于50個電影院或300塊且銀幕票房不低于5億。尤為值得注意的是，此次《意見》規定將對電影院線公司每兩年進行年檢，跨省院線由國家電影局負責年檢，省內院線由省級電影主管部門負責年檢。

有業內人士對記者表示，由于當前國內院線行業集中度低，還存在很大提升空間。結合目前，票房增速回落，影院渠道下沉也基本完成，小型影院的生存壓力加劇，2019年行業的整合或將拉開，利好頭部院線進一步擴充自身市場份額，提高行業議價能力。

再說游戲行業，據《2018年中國游戲產業報告》的數據，今年，游戲整體收入和游戲用戶數同比增速均創新低，分別為5.3%和7.3%。而前三季度國內上市的游戲公司中，42%的公司凈利潤出現了下滑，多數游戲公司的股價更是一片慘淡。

行業龍頭集中

文娛行業是一個政策導向性極強的行業，在當前的政策背景下，分析人士指出，2019年文娛行業洗牌會進一步加劇，行業龍頭進一步集中，無論游戲、影視都是內容為主導、口碑為主導，需要精品的一年。

對于游戲行業，上述人士表示，游戲行業的增長動力已經從前期的擴張用戶數量向存量用戶爭奪和提高用戶ARPU值(每用戶平均收入)上的切換，這也是游戲行業未來的核心增量點。而且海外市場依舊潛力十足。隨著版號的放開，有足夠儲備項目且制作能力突出的游戲公司將獲得市場認可;但缺乏后續作品的公司，隨著版號放開、新作品上市、用戶分流，生存壓力將進一步加大。