“一起買龍棲灣三期的房子，其他業(yè)主有的開始裝修了，我們9號(hào)樓、14號(hào)樓交錢兩年多還不能網(wǎng)簽。”說起在新密龍棲灣買的房子，鄭州的楊女士和王女士滿是苦水。

在接到多名業(yè)主投訴后，東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?月30日赴新密市曲梁鎮(zhèn)龍棲灣現(xiàn)場(chǎng)走訪，并于6月3日陪同業(yè)主代表前往房管中心、住建局、城管執(zhí)法局、自然資源與規(guī)劃局等職能部門咨詢核實(shí)。

【講述】

聽信售樓部承諾

多名業(yè)主“認(rèn)籌”兩年無法網(wǎng)簽

今年5月下旬，新密曲梁鎮(zhèn)龍棲灣多名業(yè)主，分別通過電話、微信向東方今報(bào)·猛犸新聞投訴該小區(qū)9號(hào)樓、14號(hào)樓“交首付款認(rèn)籌”兩年無法網(wǎng)簽問題。5月30日，記者前往位于新密市曲梁鎮(zhèn)大學(xué)南路與密杞大道交叉口附近的龍棲灣三期調(diào)查核實(shí)。

現(xiàn)場(chǎng)一位知情業(yè)主透露，龍棲灣三期有22棟樓，由麟派置業(yè)、萬江置業(yè)、鼎峰置業(yè)三家開發(fā)商分別開發(fā)，9號(hào)樓是鼎峰置業(yè)開發(fā)的、14號(hào)樓是麟派置業(yè)開發(fā)的，兩棟樓共有約160套房子在售。2017年交款“認(rèn)籌”時(shí)，業(yè)主分別與鼎峰置業(yè)、麟派置業(yè)簽訂了《購(gòu)房意向書》，當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)每平方米5600元左右，購(gòu)房人必須一次性交納總房款的50%作為“首付”才能認(rèn)籌。

“當(dāng)時(shí)交錢時(shí)開發(fā)商售樓部承諾說，樓快建好了，肯定五證齊全，放心交錢吧。”14號(hào)樓業(yè)主楊女士和王女士拿著《購(gòu)房意向書》、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、“首付款”收據(jù)條對(duì)記者說，2017年3月，她們分別按50%“首付”24萬元、25萬元“認(rèn)籌”了龍棲灣三期的房子。

“一起買龍棲灣三期的房子，其他業(yè)主網(wǎng)簽交房，有的都開始裝修了，我們9號(hào)樓、14號(hào)樓交錢兩年多了還不能網(wǎng)簽。”楊女士和王女士表示，她們最擔(dān)心的是開發(fā)商一房多賣，將來交房時(shí)出現(xiàn)糾紛。

“開發(fā)商2019年5月份說，9號(hào)樓、14號(hào)樓沒有手續(xù)，五證不全辦不了網(wǎng)簽。”楊女士告訴記者，現(xiàn)在開發(fā)商讓業(yè)主等著辦預(yù)售證，網(wǎng)簽時(shí)間也一直沒有確定說法，“沒有預(yù)售證，2017年為什么要收款賣房?”

【調(diào)查】

四家職能部門 對(duì)9號(hào)樓14號(hào)樓土地性質(zhì)說法不一

6月3日，記者陪同兩位業(yè)主楊女士、王女士前往新密市住建局、房管中心、城管執(zhí)法局、自然資源與規(guī)劃局等職能部門進(jìn)行咨詢核實(shí)。

當(dāng)天上午10時(shí)許，記者和業(yè)主一行來到新密市房管中心，找到了該中心市場(chǎng)管理科、法制科咨詢。業(yè)主楊女士說明來意，并拿出在售樓部翻拍的預(yù)售證照片并詢問原因：“龍棲灣三期預(yù)售證上為啥沒有9號(hào)樓、14號(hào)樓?”

新密市房管中心市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)人陳曉蕾表示，經(jīng)過查詢，龍棲灣三期9號(hào)樓、14號(hào)樓目前沒有預(yù)售證。究其原因，陳曉蕾現(xiàn)場(chǎng)撥通電話詢問后轉(zhuǎn)述說：9號(hào)樓、14號(hào)樓土地權(quán)屬有問題，整個(gè)三期中間有一畝左右是市政用地。

當(dāng)被問及開發(fā)商無預(yù)售證收“首付”賣房問題時(shí)，陳曉蕾和該中心法制科科長(zhǎng)岳鵬超均表示，新密市房管中心多次下通知告知開發(fā)商不得無證認(rèn)籌售房，并在新密市的各個(gè)售樓部張貼標(biāo)語，提醒市民核驗(yàn)“五證”齊全后再付款認(rèn)籌，并提示撥打電話舉報(bào)無證售房行為。

“龍棲灣三期售樓部張貼的也有，房管中心還會(huì)定期巡查，防止提示牌被揭掉、遮蓋。”兩人表示，2017年沒有及時(shí)制止無證認(rèn)籌，是因?yàn)闆]有接到舉報(bào)，到了2019年，執(zhí)法中隊(duì)合并到了城管執(zhí)法局。

對(duì)于房管中心的說法，在場(chǎng)業(yè)主均表示，2017年時(shí)并沒有在售樓部看到過提示牌。

當(dāng)天下午，記者和業(yè)主又到新密市城管執(zhí)法局、住建局，查詢9號(hào)樓、14號(hào)樓的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等手續(xù)。這兩家部門的工作人員將業(yè)主反映問題記錄后，承諾查詢清楚后予以回復(fù)。

下午5點(diǎn)左右，在新密市自然資源與規(guī)劃局，一名徐姓男工作人員查詢后表示，龍棲灣三期的國(guó)有土地使用證是分幾批申請(qǐng)的，土地使用性質(zhì)沒有市政用地，“規(guī)劃都是住宅用地，目前土地證還沒下來”，至于9號(hào)樓、14號(hào)樓無證占地情況需要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

6月4日上午9點(diǎn)左右，新密市住建局工程科一位于姓負(fù)責(zé)人回復(fù)，上述涉事樓盤確實(shí)沒有建設(shè)工程施工許可證。而截至6月10日記者發(fā)稿前，新密市城管執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人并未給業(yè)主或記者回復(fù)。

【核實(shí)】

開發(fā)商承認(rèn)無證開發(fā)售房 “正在變更土地手續(xù)”

6月4日上午10點(diǎn)半左右，在鄭州市嵩山路與航海路交叉口南約600米路西的新都集團(tuán)(龍棲灣)鄭州接待中心，記者和業(yè)主代表見到了新都集團(tuán)營(yíng)銷負(fù)責(zé)人朱健康(音)。

新都集團(tuán)營(yíng)銷負(fù)責(zé)人朱健康表示，龍棲灣三期9號(hào)樓、14號(hào)樓所占地塊“沒有占?jí)荷鷳B(tài)紅線，也不存在違章建筑”，當(dāng)時(shí)開發(fā)商售樓部承諾龍棲灣三期“五證齊全”，是麟派、萬江、鼎峰三家開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)，遺漏了交界地帶“夾生地”，無證開發(fā)售房只涉及9號(hào)樓和14號(hào)樓。

朱健康說，“2018年10月辦預(yù)售證時(shí)發(fā)現(xiàn)夾生地問題，之前一直也沒有接到國(guó)土、規(guī)劃、執(zhí)法部門的整改通知，當(dāng)時(shí)就向相關(guān)部門上報(bào)了，一直在積極變更土地手續(xù)”，業(yè)主網(wǎng)簽的時(shí)間目前還不能最終確定，“2019年年底可以網(wǎng)簽，延期會(huì)給業(yè)主補(bǔ)償”，2019年12月31日前如果無法網(wǎng)簽，無條件退房，賠償標(biāo)準(zhǔn)另行商議。

就新都集團(tuán)(龍棲灣)“是否張貼新密市房管中心提示‘不購(gòu)買五證不全’標(biāo)牌”問題，朱健康表示，密杞大道附近龍棲灣售樓部二樓財(cái)務(wù)室門口，張貼有新密市購(gòu)房提示標(biāo)牌。

6月10日，龍棲灣三期的業(yè)主代表收到了開發(fā)商的《關(guān)于龍棲灣三期9#樓、14#樓的交房公告》。該公告稱：龍棲灣三期9#樓、14#樓所在區(qū)域約2畝土地，目前各項(xiàng)手續(xù)正在加速辦理，“我公司在此承諾，龍棲灣三期9#樓、14#樓均為70年大產(chǎn)權(quán)住宅”。　　關(guān)于9號(hào)樓、14號(hào)樓補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)的期限，該公告稱：“現(xiàn)我公司已將土地出讓金繳納給政府相關(guān)部門，待政府審核及審批通過后，我方將盡快申請(qǐng)五證，預(yù)計(jì)網(wǎng)簽時(shí)間最晚為2020年10月1日。”

該公告還稱：“龍棲灣三期9#樓、14#樓自通知交房之日起，免兩個(gè)月物業(yè)費(fèi)。”開發(fā)商的這份公告并未提及延期交房對(duì)兩棟樓的其他補(bǔ)償。

6月4日至6日，記者經(jīng)過與相關(guān)部門溝通，聯(lián)系到新密市自然資源與規(guī)劃局曲梁所、城管執(zhí)法局曲梁中隊(duì)，兩個(gè)直接管轄涉事樓盤的部門負(fù)責(zé)人分別回應(yīng)“需要進(jìn)一步落實(shí)”、“在外地出差”。截至發(fā)稿前，記者仍沒有收到上述兩部門的回復(fù)和處理情況。