今年一季度全國(guó)累計(jì)減稅降費(fèi)7428億元 稅務(wù)部門確保稅費(fèi)政策紅利惠及納稅人

稅務(wù)總局近日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)7428億元，其中2020年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)3182億元。

疫情發(fā)生以來，黨中央、國(guó)務(wù)院聚焦支持疫情防控工作、減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需，先后出臺(tái)多批稅費(fèi)優(yōu)惠政策。“這些政策落實(shí)時(shí)間緊、涉及稅費(fèi)多、受益主體廣，對(duì)稅務(wù)部門的反應(yīng)速度和執(zhí)行效率都提出很高要求。”稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林坦言，對(duì)此，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)抓實(shí)落地機(jī)制、抓細(xì)配套措施、抓好宣傳輔導(dǎo)、抓嚴(yán)監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利及時(shí)惠及廣大納稅人、繳費(fèi)人。

堅(jiān)持依法規(guī)范組織收入不動(dòng)搖

據(jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，今年以來，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聚焦優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，為做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。

受國(guó)家減稅降費(fèi)政策減收和疫情帶來稅基減少等因素的影響，今年一季度，全國(guó)稅務(wù)部門組織的稅收收入完成34826億元(已扣出口退稅)，同比下降16.4%。蔡自力認(rèn)為，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院部署出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，我國(guó)在常態(tài)化的疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù)，預(yù)計(jì)二季度稅收收入降幅將會(huì)較一季度明顯收窄。

“今年受疫情影響，財(cái)政收支平衡壓力明顯加大，但壓力越大越要堅(jiān)持依法依規(guī)組織收入的底線。”蔡自力介紹說，稅務(wù)總局近日專門印發(fā)通知，從切實(shí)提高政治站位、依法依規(guī)組織收入、積極爭(zhēng)取各方支持、加大監(jiān)督檢查力度四個(gè)方面，對(duì)各地稅務(wù)部門提出要求，明確堅(jiān)持依法規(guī)范組織收入原則不動(dòng)搖，堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”，堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)，堅(jiān)決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅，堅(jiān)決禁止采取空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。高度重視收入分析工作，及時(shí)掌握疫情對(duì)組織稅費(fèi)收入產(chǎn)生的影響，密切加強(qiáng)稅費(fèi)收入形勢(shì)研判，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)分析等方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性、苗頭性問題，堅(jiān)決打擊“假發(fā)票”“假退稅”“假申報(bào)”等違法犯罪行為，堵塞稅費(fèi)征管漏洞，維護(hù)國(guó)家稅收安全。

54項(xiàng)舉措提升納稅繳費(fèi)便利度

疫情防控期間，為提升納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)便利度，助力小微企業(yè)解決融資難題，稅務(wù)部門先后分3批推出54項(xiàng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，積極開展“稅銀互動(dòng)”活動(dòng)。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)韓國(guó)榮告訴記者，今年3月開展的納稅人辦稅繳費(fèi)與疫情防控涉稅需求調(diào)查結(jié)果顯示，納稅人對(duì)“非接觸式”辦稅渠道認(rèn)知度高，對(duì)全程網(wǎng)上辦的知曉度達(dá)96%;“非接觸式”渠道成為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)的首選，92.65%的納稅人通過電子稅務(wù)局辦理業(yè)務(wù);各類涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理功能獲得納稅人廣泛認(rèn)可，網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)滿意度達(dá)97.3%。

此外，稅務(wù)總局聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)專門出臺(tái)文件，積極發(fā)揮“稅銀互動(dòng)”作用，助力小微企業(yè)緩解資金難題。今年一季度，稅務(wù)部門向銀行推送了600多萬戶重點(diǎn)幫扶的企業(yè)名單，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“稅銀互動(dòng)”貸款75萬筆，超過2019年度的一半，小微企業(yè)獲得“稅銀互動(dòng)”貸款金額1800多億元，對(duì)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

為進(jìn)一步支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，便利納稅人和扣繳義務(wù)人辦理申報(bào)納稅事宜，稅務(wù)總局還在連續(xù)延長(zhǎng)2月、3月、4月申報(bào)納稅期限之后，綜合考慮疫情影響和“五一”假期安排，在全國(guó)范圍內(nèi)將5月納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至5月22日。“稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)延期申報(bào)的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)的措施。”韓國(guó)榮說。

從稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)可以看出，目前全國(guó)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐漸向好，目前銷售收入已接近去年可比水平的95%;制造業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷近一半行業(yè)超過去年可比水平;高技術(shù)制造業(yè)銷售收入相當(dāng)于去年可比口徑的102.6%;居民消費(fèi)潛力加速釋放，實(shí)物消費(fèi)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。如超市便利店、食品飲料、醫(yī)藥零售業(yè)銷售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%。“上述數(shù)據(jù)表明，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在常態(tài)化的疫情防控中生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步趨于正常。”蔡自力說。

四措并舉助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤

當(dāng)前國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨多年來未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此，稅務(wù)部門通過“提率”“擴(kuò)圍”“網(wǎng)辦”和“容缺”四措并舉，助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

付樹林說，“提率”，就是提高部分產(chǎn)品出口退稅率，助力企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》，提高1464項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率，并第一時(shí)間配套發(fā)布出口退稅率文庫，實(shí)現(xiàn)政策調(diào)整與退稅管理的無縫銜接。調(diào)整后，除“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品外，所有出口產(chǎn)品的退稅率均與征稅率一樣，實(shí)現(xiàn)了出口產(chǎn)品零稅率，有效幫助企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“擴(kuò)圍”，即擴(kuò)大有關(guān)優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍，助力企業(yè)減負(fù)擔(dān)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物實(shí)行免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策;此外，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，自2020年4月15日起，將內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)范圍，擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)，進(jìn)一步減輕加工貿(mào)易企業(yè)負(fù)擔(dān)。　“網(wǎng)辦”，就是實(shí)行出口退(免)稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，提高退稅效率。疫情期間，出口企業(yè)通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上渠道提交申報(bào)電子數(shù)據(jù)，即可辦理出口退(免)稅備案、證明開具和退(免)稅申報(bào)，無需提交紙質(zhì)資料。記者了解到，截至目前，有近1萬戶出口企業(yè)通過“非接觸式”方式開具證明19萬份;近27萬戶出口企業(yè)通過“非接觸式”方式辦理退(免)稅3200億元。

稅務(wù)部門還推行出口退(免)稅實(shí)地核查“容缺辦理”，加快退稅速度。對(duì)新辦出口企業(yè)首次退(免)稅申報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)可控的出口業(yè)務(wù)，在限額范圍內(nèi)先行辦理退(免)稅，待疫情結(jié)束后再補(bǔ)辦實(shí)地核查手續(xù)。截至目前，全國(guó)7500余戶新辦出口企業(yè)享受到了“容缺辦理”的服務(wù)紅利，取得退(免)稅超過36億元，有效減緩出口企業(yè)資金壓力。(記者 蔡巖紅)