科技部25日印發(fā)《關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進(jìn)新時代西部大開發(fā)形成新格局的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)提出，加大科技型企業(yè)培育力度。實施“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃2.0”，促進(jìn)企業(yè)與投資機構(gòu)、金融機構(gòu)對接，支持西部優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過“新三板”、科創(chuàng)板上市融資。

《意見》要求，到2025年，西部地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新能力不斷增強，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2035年，西部地區(qū)創(chuàng)新格局明顯優(yōu)化，形成以科技創(chuàng)新引領(lǐng)大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局，有力支撐解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，推動西部地區(qū)成為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐。

另外，《意見》提出，實施西部地區(qū)“雙創(chuàng)”升級行動。在保障措施上，《意見》要求加大創(chuàng)新投入。構(gòu)建多元化投入機制，鼓勵西部地區(qū)提高地方財政科技支出。引導(dǎo)金融機構(gòu)在西部地區(qū)設(shè)立服務(wù)科技型企業(yè)的科技支行或科技金融事業(yè)部等專營機構(gòu)。通過中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金支持西部地區(qū)科技創(chuàng)新。將廣西、重慶、四川、西藏、青海、寧夏等納入國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，加強對西部地區(qū)的人才隊伍培養(yǎng)和支持。

在業(yè)內(nèi)專家看來，此次《意見》提出通過資本市場融資等多種渠道支持西部中小科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，扶持政策更加細(xì)化和可操作性。“比如，《意見》明確提出支持西部地區(qū)加快科技體制機制創(chuàng)新，在西部地區(qū)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點工作，落實擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)政策，擴大高校和科研院所工資分配自主權(quán)。這一條對科創(chuàng)企業(yè)的科研人員來說很有‘誘惑力’，科研人員通過知識產(chǎn)權(quán)入股的公司一旦上市了，便有變現(xiàn)‘真金白銀’的機會。”有業(yè)內(nèi)專家表示。(記者 鐘源)