永州日報全媒體記者 王晶

“尹叔，你兩個女崽都在外地工作吧？辛苦填一下信息登記表配合疫情防控需要。”清明前夕，祁陽市茅竹鎮三家村尹家九組小組長尹志強開始走訪入戶，挨個宣傳文明祭掃和防疫政策，摸排填寫村小組《祁陽市外出務工排查登記表》。他最近積極開展疫情防控宣傳，村組每戶家庭信息摸得門兒清，在村委村民小組組長培訓會上得到了表揚加分，心里美滋滋的。按他自己的話說，“小小‘芝麻官’開始發揮起了大作用。”

今年以來，祁陽市毛竹鎮三家村為進一步完善鄉村治理，號召全體村民積極參與，制定了《三家村村民小組組長工作考核辦法》，實行組長工資與工作考核掛鉤，考核事項涉及自然資源、環境衛生、社保收繳、醫保收繳、衛生費收繳、產業發展、森林防火、集體榮譽、參會情況、其他臨時性事項10個方面具體內容，組長待遇除去原來的200元底薪外增加了2300元每年的補助金額，嚴格按各項考核兌現獎懲，村組長每年最高可拿到2500元工資和補助。而全年考核組長補助在1500元以下的小組長為不合格小組長，經村支兩委研究同意，將更換村民小組組長。

“這在我們全市來說應該算是一項創新舉措。”市駐村工作隊長陽海林告訴記者，現在村里人居環境美了，產業發展步入正軌，村民宜居宜業，探索如何走好可持續性鄉村振興道路是關鍵。

祁陽市茅竹鎮三家村由原肖家村、尹家村、向家村合并而成，因而得名，轄23個村民小組，626戶2489人，是個名副其實的人口大村。目前村里共有村干部6人，市駐村干部3人、鎮駐村干部3人，干部隊伍這幾年強大了，但是基層繁雜的事情給村干部們帶來的壓力并不少。有村干部告訴記者，平常日常工作還好，一旦有臨時性事項，村干部就顯得分身乏術，“去年疫苗接種工作的宣傳對接，我們幾個村干部挨家挨戶打電話，親自接送行動不便的老人，不僅耗費巨大的時間精力，其他的工作可能就耽誤了，工作效率就跟不上。”

如何讓老百姓對村班子的工作放心服氣？怎樣更高效地發揮村支兩委和駐村工作隊的作用？這是村支書馬春生和市駐村工作隊隊長陽海林一直在思考的問題。在他們看來，村莊之所以存在一些治理難題，主要有兩方面原因：一是沒有更好的發揮基層黨組織和小組長作用；二是村班子與群眾溝通不暢，沒有發揮群眾主體作用。

找對病因才能開方子拿藥。

于是，三家村積極發揮村集體和村民主體作用，帶領大家從祁陽到永州各縣區，從永州到省內各市州示范先進村參觀學習，調動廣大干部、黨員和村民的積極性、主動性、創造性，暢通意見收集、訴求表達的渠道，推動公開透明的開放式決策、參與式治理，制定《三家村村民小組組長工作考核辦法》《三家村黨員積分管理考核實施辦法》《三家村鄉村治理積分銀行積分管理辦法》等，充分發揮黨員組長模范帶頭和支部戰斗堡壘作用，確保市鎮三級鄉村振興各項方針政策、決策部署、工作措施在鄉村落地。

針對人居環境整治這個頑瘴痼疾，以形成全村衛生整治長效機制和常態化管理維護為目標，不斷激發村民內生動力，以村干部帶動組長，黨員帶動村民，實現村民包戶、組長包組，干部包片，每月一檢查一評比，推進人居環境整治和村容村貌整改，并按照“一拆二改三種四清潔”等基本要求，開加強村莊環境衛生清理，落實“門前三包”等制度，扎實推進全村人居環境干凈清爽，美麗宜居。

“村里面實行組長考評制度后，極大地調動了組長的工作積極性。下一步我將帶領本組群眾，扎實開展人居環境整治、產業發展、疫情防控、農村精神文明建設等工作，為三家村鄉村振興工作作出自己應有的貢獻。”三家村六組組長毛小兵興奮地說，他認為，小組長考核辦法是激勵也是一份責任，定期的工作部署會將各個小組長的力量凝聚起來，工作推進比以前更加有效。

“喏，你看，現在我們組長群里每天都有交流，一些工作部署都能得到積極回應。”毛小冰打開自己的手機微信給記者展示，現在村組長工作交流群開始變得活躍起來，各項任務的上傳下達變得有序有效。

“鄉村治理工作機制完善了，我們才能和村干部一起有更多的精力投入到發展產業上來。”市駐村工作隊隊長陽海林信心滿滿，“產業興旺了，村集體經濟增加了，又為鄉村治理提供厚實的現實基礎和不竭動能，這是個良性循環。”

在記者入村采訪的一天里，村支書馬春生一直忙個不停。剛召集村里干部組長開完小組組長培訓會和疫情防控動員部署會，便接著趕往德輝公司參加村企融合助力鄉村振興簽約儀式。他說，“這就是我們三家村鄉村治理與產業振興的無縫銜接。”說完，又忙著跟德輝公司通過旅游招商過來的企業老板們商談農產品加工合作事宜去了。

如今的三家村牢牢牽住產業興旺這個“牛鼻子”，深耕本土資源，村企共建引進德輝公司在村發展現代農業和永州農文旅深度融合示范區，成功探索產業融合新路徑，培育三家村“農業+旅游+培訓+人防+民宿”融為一體的特色產業鏈。通過“黨總支+合作社+貧困戶”“公司+基地+貧困戶+農戶”等模式，大力發展種植產業，吸納周邊200余名貧困戶常年入園務工，帶動全村貧困戶每戶每年增收5000多元，村集體經濟年收入達18萬元，農民錢袋鼓起來了，獲得感、幸福感日漸豐盈。