北京市平谷區紀委日前開發了一套電子監察系統，“專盯”全區70余家政府機關人員的違規上網情況。所有機關人員一旦在工作時間內刷淘寶、炒股票、玩在線游戲，以及刷黃色網站，便會被記錄在案，嚴重者則全區通報，甚至已有官員因此被調離崗位。根據監測，某干部一日內曾點擊黃色網站1000多次。(9月15日《北京青年報》)

干部上班不務正業，用工作電腦上淘寶、看股票，甚至瀏覽不健康網頁，這首先是缺乏職業道德的表現。對此，北京市平谷區紀委開發的電子監察系統，可謂抓住了某些干部的七寸，通過第三方瀏覽監控軟件，可以鎖定違規的具體單位和具體人員，并根據截屏證據實施處罰。在這樣的高壓監管之下，某些干部再也不能隨心所欲地在上班時間用電腦娛樂休閑了。

不過，技術手段的局限性也是顯而易見的——管得住上網行為，管不了上班效率。比如那位日上黃網千百遍的干部，以后多半是不敢在辦公室電腦上造次了，但誰又能保證他就會把以前上黃網的時間拿來工作呢?說到底，一個干部在上班時間有這么多時間上黃網，這本身就是一個問題——太閑。

一個公務員上班怎么會有這么多閑工夫，這是一個值得探究的問題。事實上，機關單位的崗位并不是都這么優哉游哉，而是兩極分化、忙閑不均，既有“錢少活多壓力大”的“被詛咒崗位”，也有成天無所事事的“受眷顧崗位”。上黃網的那位，大抵屬于被眷顧的那一類。這種事情在追求效益的企業發生的概率就很小了，蓋因企業每一個崗位都有明確的考核標準和任務績效，員工是努力還是懈怠，在工資上就能體現出來，出工不出力者甚至有下崗之虞。

因此，機關單位懲治慵懶，固然需要加強監督，但更需要的是在崗位設置上做到物盡其用：相對忙碌的部門，人員配置應該加強;相對悠閑的部門，則應將人員分流出去，整合到需要人手的部門。同時，對公務員的工作要加強量化評價與指標考核，通過評價體系的指揮棒調動干部工作的積極性，讓某些干部在上班時間根本沒有閑工夫去做與工作無關的事。惟其如此，才能真正提升機關整體的工作效率，最大限度地杜絕人浮于事的不良現象。

文/段思平