【資料圖】

張榮

建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，我省提出到2025年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量突破5000億元。甘肅的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要借鑒我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大產(chǎn)業(yè)布局和政策導(dǎo)向力度，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局。

數(shù)字園區(qū)。圍繞“數(shù)字甘肅”將國(guó)家級(jí)數(shù)字園區(qū)和平臺(tái)作為甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一層次，高度重視園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。一是規(guī)劃建設(shè)一批人工智能超算中心，使白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)等的建設(shè)水平進(jìn)一步提升。二是突出四個(gè)高層次平臺(tái)建設(shè)，包括絲綢之路信息港、金昌紫金云大數(shù)據(jù)中心、酒泉云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和慶陽(yáng)華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心等。三是推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、工業(yè)區(qū)的數(shù)字化發(fā)展，重點(diǎn)打造蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)和白銀高新區(qū)的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，使之成為能夠帶動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器。四是在全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局上突出蘭州、張掖、天水、酒泉、金昌、慶陽(yáng)等地，依托國(guó)家平臺(tái)建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)振興。

數(shù)字工業(yè)。數(shù)字工業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程，要在政策和措施上突出解決好幾個(gè)問(wèn)題。一是錨定“數(shù)字甘肅”和“制造甘肅”，以重點(diǎn)工業(yè)鏈為抓手，著力補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，努力提升裝備工業(yè)、制造工業(yè)、高新工業(yè)的占比。二是著力培育支持“數(shù)字企業(yè)”成長(zhǎng)，著重培育數(shù)字型的科技企業(yè)、專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和出口企業(yè)，逐步形成數(shù)字企業(yè)集群。三是挖掘甘肅工業(yè)資源和優(yōu)勢(shì)，著力培育數(shù)字工業(yè)，突出集成電路、新能源汽車(chē)、傳感器、工業(yè)機(jī)器人、新型材料、自動(dòng)化設(shè)備、機(jī)器人制造等。四是加快對(duì)現(xiàn)有大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造，推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“大數(shù)據(jù)中心+新能源+裝備制造+智能應(yīng)用”“智慧腦”建設(shè)。

數(shù)字農(nóng)業(yè)。加大數(shù)字化改造和技術(shù)升級(jí)，助力提升甘肅特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。一是在導(dǎo)向上更加重視，數(shù)字農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，突出給特色農(nóng)業(yè)注入“智慧”“智能”和自動(dòng)化技術(shù)要素。二是進(jìn)一步做好數(shù)字農(nóng)業(yè)的空間布局。圍繞沿黃河流域、河西走廊、黃土高原、南部地區(qū)四大特色農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠洲農(nóng)業(yè)、寒旱農(nóng)業(yè)、種子農(nóng)業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃、投資建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和政策跟進(jìn)。三是促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化技術(shù)化方向發(fā)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)要與智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、技術(shù)農(nóng)業(yè)和商品農(nóng)業(yè)融合考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)。四是突出智能農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)智能農(nóng)業(yè)園區(qū)、智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線、智能農(nóng)業(yè)車(chē)間、智能農(nóng)業(yè)工廠、智能出口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)。

數(shù)字三產(chǎn)。近年來(lái)甘肅服務(wù)業(yè)發(fā)展速度比較快，比重也很高，但是在結(jié)構(gòu)上數(shù)字和技術(shù)含量還不明顯。一是要給甘肅三產(chǎn)大量注入數(shù)字技術(shù)，提出“數(shù)字三產(chǎn)”“智慧三產(chǎn)”的發(fā)展思路。二是努力提升服務(wù)業(yè)的整體數(shù)字化水平，不僅要提升文化、旅游、物流等“老三產(chǎn)”的數(shù)字化水平，還要增強(qiáng)金融、科技、信息等“新三產(chǎn)業(yè)”的數(shù)字化能量，規(guī)劃建設(shè)蘭州金融中心、河西金融中心和隴東金融中心，增強(qiáng)科創(chuàng)中心與地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的融合發(fā)展能力。三是數(shù)字三產(chǎn)要從生產(chǎn)型服務(wù)與生活型服務(wù)兩方面同時(shí)發(fā)力，不斷擴(kuò)大智能消費(fèi)品的市場(chǎng)份額，為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字信息服務(wù)，推動(dòng)新型離岸國(guó)際貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、保稅維修、融資租賃等業(yè)態(tài)取得新突破，助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)等在地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）占比提高。

數(shù)字城市。城市是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要承載地，是數(shù)字產(chǎn)業(yè)的匯集場(chǎng)所，所以，必須著力打造好數(shù)字城市。一是明確需要建設(shè)的重點(diǎn)數(shù)字城市。要圍繞蘭州市、中心城市和縣城三個(gè)層次進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好的城市。二是明確數(shù)字城市建設(shè)目標(biāo)。既要明確數(shù)字城市的技術(shù)要求，又要明確數(shù)字城市的基本功能，著力打造“城市大腦”“政務(wù)中樞”“智造省城”“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。三是明確數(shù)字城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。著力在區(qū)塊鏈、人工智能、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、超高清顯示、自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上努力。四是要突出數(shù)字技術(shù)的實(shí)用性。建設(shè)5G＋智慧甘肅，打造智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧交通、智能建造等。

數(shù)字管理。數(shù)字管理是現(xiàn)代化管理體系的重要構(gòu)成要素。一是加快社會(huì)治理體系數(shù)字化建設(shè)。以“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”為載體，加快數(shù)字政府建設(shè)，不斷提高政府管理和服務(wù)自動(dòng)化、電子化水平，提高城鄉(xiāng)社會(huì)管理的數(shù)字化質(zhì)量。二是明確數(shù)字管理體系建設(shè)目標(biāo)。爭(zhēng)取在幾年內(nèi)，基本建成覆蓋全省各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建成全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。三是突出民生事業(yè)的數(shù)字化改造和服務(wù)升級(jí)。促進(jìn)全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”迭代升級(jí)。四是加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字管理和服務(wù)升級(jí)。應(yīng)用成熟的設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理、倉(cāng)儲(chǔ)、供銷(xiāo)等云應(yīng)用軟件和云服務(wù)方式，幫助企業(yè)快速形成信息化能力，加大中小企業(yè)數(shù)字化工具普及力度。

作者為武威市委黨校（行政學(xué)院）副教授