中經評論：糧價穩不穩關鍵看生產

2023-04-27 10:27:55來源：經濟日報

(資料圖)

俗話說：一糧帶百價。糧食是人們生活的必需品，糧食價格是其他商品價格的基礎，糧食價格波動會影響其他商品價格漲跌，從而影響物價穩定。國家統計局最新發布的數據顯示，今年一季度居民消費價格指數（CPI）同比上漲1.3%，屬溫和上漲。糧食和重要農產品價格總體穩定，糧食生產保持平穩發展態勢，為物價水平保持基本穩定奠定了堅實基礎。

糧價是影響CPI的重要因素之一。在CPI的統計“籃子”中，糧價的權重已經下降至2%左右，但糧價以及受其影響的食品價格權重加起來仍然接近20%。糧食價格波動頻繁，糧價上漲可以直接推動CPI上漲，也可以通過影響產業鏈下游工業品價格、通脹預期等間接方式推動CPI變動。追溯歷史，居民消費價格運行比較平穩的時期，糧食等食品價格往往發揮了重要的“穩定器”作用。從國家統計局發布的數據看，今年一季度，食品價格同比上漲3.7%，影響CPI上漲約0.68個百分點；前三個月豬肉價格環比下降，但因去年同期基數較低，一季度豬肉價格同比上漲8.5%，影響CPI上漲約0.11個百分點。

糧食供應充足為糧價整體平穩運行提供了堅實支撐。去年我國糧食高位增產，產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上，為今年以來糧食保供穩價提供了有力保障。糧食庫存充足，稻谷、小麥兩大口糧庫存總量大、分布廣、比重高，玉米政策性庫存進一步充實，糧食庫存結構更加優化，市場調控和供給能力穩步增強。一季度累計投放政策性糧食245.7萬噸，成交166.6萬噸，成交率67.8%，有效滿足了市場消費需求。實施糧食進口多元化戰略，確保進口的穩定性，一季度累計進口糧食3872.7萬噸，同比增長4.7%。在糧食供應充足的情況下，今年以來稻谷、小麥、玉米、大豆等糧食品種價格呈下行態勢，但仍然高于去年同期水平。值得一提的是，玉米、豆粕等飼料原料價格穩中回落，有利于降低養殖成本。這也是一季度豬肉價格環比下降的一個重要因素。

市場穩不穩，關鍵看生產。糧價穩定的首要因素是糧食生產穩定。春耕生產是全年糧食豐收的基礎，目前春耕生產形勢較好，全年糧食意向種植面積在17.7億畝以上，連續4年增加，為糧食保供穩價奠定了堅實基礎。夏糧夏油是全年糧食生產的第一季，涉及口糧安全和“油瓶子”安全。從農業農村部的農情調度來看，小麥、油菜等夏收作物長勢較好，夏糧豐收基礎較好。在國家持續提高早稻最低收購價政策的帶動下，南方產區農戶種植早稻積極性相對較高。為了調動農戶種植大豆積極性，國家出臺大豆生產一攬子扶持政策措施，全國大豆種植意向面積穩中略增。

糧食生產成本是影響糧價穩定的重要因素。今年以來，化肥、農藥、種子等農資價格居高不下，導致糧食生產成本不斷增加，擠壓種糧收益空間，影響農民投資糧食生產的積極性。為了確保春耕生產順利進行，有關部門一方面從產、供、儲、銷、用等環節入手實施一系列農資保供穩價政策措施，切實保障農資市場量足價穩；另一方面中央財政加大補貼力度，緩解農資價格上漲帶來的增支影響。近期，中央財政繼下達100億元資金補貼實際種糧農民之后，又下達了第一批農業生產防災救災資金12.51億元，主要用于支持黑龍江、山東、河南、廣東等相關?。▍^、市）購置小麥、水稻、玉米等農作物重大病蟲害防控所需農藥、藥械等物資，并對統防統治作業服務等給予適當補助，這有助于進一步調動農民種糧積極性，為春耕生產提供有力支持。

從目前來看，我國糧食供應充足，調控手段豐富，糧價平穩運行有充足保障，但糧價上漲的因素仍然存在。例如，糧食生產仍然面臨著農資價格上漲、病蟲害、自然災害等諸多挑戰，外部環境還面臨很多不穩定、不確定因素，國內需求正在逐步恢復。一定要牢牢守住“谷賤傷農”和“米貴傷民”兩條底線，確保糧價運行在合理區間，為全年物價水平保持基本穩定夯實基礎。（作者：劉慧）

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