為適應注冊制改革和常態(tài)化退市的要求，進一步完善上市公司退市后監(jiān)管工作，營造“有進有出，能進能出”的良好生態(tài)，促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《公司法》《證券法》等有關(guān)規(guī)定，中國證監(jiān)會起草了《關(guān)于完善上市公司退市后監(jiān)管工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，現(xiàn)向社會公開征求意見。

《指導意見》立足于落實《證券法》要求，保護投資者合法權(quán)益，更好保障常態(tài)化退市平穩(wěn)實施，依托現(xiàn)有的代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作為退市板塊，按照“順暢銜接、適度監(jiān)管、防范風險、形成合力”的原則，對目前實踐中存在的堵點、風險點進行優(yōu)化完善，推動形成一套符合退市板塊功能定位、適合退市公司特點的制度安排。主要包括:一是強化退市程序銜接，暢通交易所退出機制，完善主辦券商承接安排，簡化確權(quán)登記程序，優(yōu)化退市板塊掛牌流程，推動退市公司平穩(wěn)順暢進入退市板塊;二是優(yōu)化退市公司持續(xù)監(jiān)管制度，從退市公司實際情況出發(fā)，合理設定信息披露和公司治理要求，建立差異化的監(jiān)管機制，提升監(jiān)管精準性、適應性;三是健全風險防范機制，加強投資者適當性管理，引導不具備持續(xù)經(jīng)營能力的企業(yè)通過市場化途徑退出市場，促進風險收斂和逐步出清;四是完善退市公司監(jiān)管體制，構(gòu)建職責清晰、協(xié)同高效的監(jiān)管機制，強化各方分工協(xié)作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)管合力。

歡迎社會各界對《指導意見》提出寶貴意見，證監(jiān)會將根據(jù)公開征求意見的情況，對《指導意見》作修改完善，履行程序后發(fā)布實施。