“大氧吧”“大花園”“大京郊”……如今已經(jīng)成為北京生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的代名詞。近日，北京市發(fā)改委相關(guān)負責人在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展成效采訪活動中表示，五年來，北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)通過營建大規(guī)模綠色空間，不遺余力守護好首都生態(tài)屏障，主動承接服務(wù)首都“四個中心”功能定位的適宜功能，綠色發(fā)展能力顯著提升，正在由守護綠水青山、筑牢首都生態(tài)屏障進入既要綠水青山又要金山銀山、積極探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的新階段。
第三產(chǎn)業(yè)占比不斷攀升
精準推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為北京近年來調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措之一。
“2019年，隨著千軍臺礦場最后一車煤礦的運出，這座開采了半個多世紀的礦場也正式退出了采煤的舞臺，而這也意味著門頭溝徹底結(jié)束了上千年的采煤史。”京能集團實業(yè)投資部部長劉德江曾這樣說道。此后，門頭溝區(qū)開始致力于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，結(jié)合周邊資源進行轉(zhuǎn)型，并且取得了不錯的成績。
2017年，國務(wù)院對《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》作出批復(fù)，確立了門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)以及昌平區(qū)和房山區(qū)的山區(qū)為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，由此也讓山區(qū)走上精品發(fā)展之路。
資深旅游專家王興斌認為，作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)最根本的任務(wù)是要保護生態(tài)環(huán)境，適度發(fā)展以旅游為重要支撐的第三產(chǎn)業(yè)是最好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，可恢復(fù)山林經(jīng)濟，保持各區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。同時，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還要與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展兼顧。
同樣作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的平谷區(qū)，在今年2月，與大連萬達集團進行簽約合作，平谷萬達廣場項目建成后將成為當前平谷區(qū)最大的集社交、文化、旅游、美食、娛樂、購物于一體的商業(yè)商務(wù)中心;萬達錦華酒店項目建成后將成為具備準五星級酒店服務(wù)及設(shè)施設(shè)備能力的高端商務(wù)酒店，同時成為平谷城區(qū)西部地標式建筑。
隨著生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的占比也隨之提升。2021年生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)(5區(qū))三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.49:28.46:69.05，第三產(chǎn)業(yè)占比比2017年提升17.7個百分點，與全市第三產(chǎn)業(yè)占比差距不斷縮小。可見，北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了巨大成效。
科技企業(yè)數(shù)量大幅增長
高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建也提速了重大功能園區(qū)的集聚。
以延慶區(qū)為例，中關(guān)村延慶園管委會緊抓籌辦舉辦冬奧會的重大機遇，積極布局冰雪體育領(lǐng)域，利用中關(guān)村延慶園原有老舊廠房進行城市更新、升級改造，完成了由“銀河面粉廠”“長城服裝產(chǎn)業(yè)園”向“冰雪體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的歷史轉(zhuǎn)變，建成北京市唯一一座以冰雪體育為主題的科技園區(qū)，“中關(guān)村(延慶)體育科技前沿技術(shù)創(chuàng)新中心”于2020年9月7日開園運營。
中關(guān)村延慶園產(chǎn)業(yè)推薦一部部長、冰雪體育專班負責人陳巖表示，中關(guān)村(延慶)體育科技前沿技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)推動了延慶冰雪體育產(chǎn)業(yè)上下游的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正逐步形成。該園區(qū)聚集了眾多冰雪體育企業(yè)，它承載的更多是企業(yè)跟企業(yè)之間的互相合作，這個平臺則會形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，促使眾多企業(yè)能夠在園區(qū)快速發(fā)展。
在各生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的積極創(chuàng)新、加快構(gòu)建下，2020年，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)(五區(qū))中關(guān)村科技園企業(yè)總數(shù)增至1146家，較2018年底增長66%，總收入增長17%。科創(chuàng)智能、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代園藝、冰雪體育、新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)、無人機等新興業(yè)態(tài)加快集聚。
結(jié)合生態(tài)旅游走出“綠色”路徑
“我們村坐落在長城腳下，風景非常優(yōu)美，早些時候我們村本無人問津，但隨著被納入生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)后，不少村民開始有了新的收入方式，紛紛做起民宿、農(nóng)家樂，每年都能夠吸引不少游客來玩。”延慶區(qū)某村村民感慨道。
近年來，北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)以一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高品質(zhì)發(fā)展。其中，精品民宿、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、田園綜合體等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展。
今年初，密云區(qū)推進“民宿一件事”改革，建設(shè)民宿業(yè)準入準營的全生命周期集成服務(wù)場景。不僅如此，在門頭溝區(qū)，區(qū)政府還與北京建筑大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方共建的“北京建筑大學-門頭溝區(qū)鄉(xiāng)村振興實驗室”揭牌亮相，這也標志著北京市首家高校研究型鄉(xiāng)村振興機構(gòu)正式成立。
不僅積極布局鄉(xiāng)村游，結(jié)合生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，不少區(qū)也利用自身資源在發(fā)展休閑旅游。據(jù)介紹，作為北京2022年冬奧會和冬殘奧會首個全面實現(xiàn)商業(yè)化運營的賽區(qū)，延慶賽區(qū)也將“變身”成為冬奧遺產(chǎn)旅游勝地。今年“五一”，延慶奧林匹克園區(qū)正式向公眾開放。北京國家高山滑雪公司總經(jīng)理吳世革告訴記者：“‘五一’期間，延慶奧林匹克園區(qū)接待游客超過7500人次，冬奧村酒店入住突破300間夜，特許商品店、奧運郵局、冬奧書畫展、山頂餐廳嚴格按照防疫政策對外開放，園區(qū)總營業(yè)額超過200萬元。”
“下一步，我們還會對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行升級，例如修復(fù)山腳到山頂?shù)臈５赖龋瑘@區(qū)內(nèi)的酒店也將改造成為度假型酒店，突出度假的特色，滿足家庭游、暑期游。”吳世革還談道，“包括園區(qū)內(nèi)的新聞中心，我們將把它改造成為集會議、娛樂、餐飲于一體的公共場所，并計劃在今年底前完成。”
針對后續(xù)的園區(qū)規(guī)劃，吳世革表示，園區(qū)將進一步充分利用好場館資源，在符合防疫規(guī)定的前提下大力發(fā)展戶外運動、山地賽事、品牌音樂節(jié)、親子研學活動等休閑娛樂項目，多措并舉吸引游客來到延慶奧林匹克園區(qū)。
各區(qū)積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路，隨著生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級、多業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，北京市的“大花園”也正在逐步走向成熟。
