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新修訂《重慶市水域治安管理?xiàng)l例》8月1日起施行 水上舉行三十人以上活動(dòng)需提前報(bào)告

(相關(guān)資料圖)

今年5月31日，重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)了對(duì)《重慶市水域治安管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的修改決定，并已向社會(huì)公布，自2023年8月1日起實(shí)施。7月31日，重慶市公安局召開(kāi)新聞通氣會(huì)，市公安局水警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)羅強(qiáng)詳細(xì)介紹了《條例》中一些修改的主要內(nèi)容，尤其是新增內(nèi)容。新增主要內(nèi)容包括建立溺水防范機(jī)制、建立水域群眾性活動(dòng)監(jiān)督管理，以及新增加禁止性規(guī)定。值得注意的是，新《條例》禁止在江河洪峰期間進(jìn)行漂流，違者將由公安機(jī)關(guān)處以五百元以下罰款。

建立溺水防范機(jī)制和水上應(yīng)急搜救機(jī)制

據(jù)悉，新增的重點(diǎn)規(guī)范主要包括建立溺水防范機(jī)制和水上應(yīng)急搜救機(jī)制。羅強(qiáng)介紹，有數(shù)據(jù)顯示每年全球約有23萬(wàn)人溺水死亡，重慶市江河、湖泊、水庫(kù)周邊居民習(xí)慣在公共水域開(kāi)展游泳活動(dòng)，盛夏時(shí)節(jié)更成為人們消暑健身的方式。但隨之帶來(lái)人員溺水事故頻發(fā)，特別是未成年人溺水事故高發(fā)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，因此建立溺水防范機(jī)制是《條例》新增加的重點(diǎn)。針對(duì)人員溺水事故頻發(fā)的問(wèn)題，新《條例》明確政府、學(xué)校、家庭共同參與溺水防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全保護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人責(zé)任。此外，還規(guī)定水域巡防人員對(duì)于無(wú)成年人陪同的未成年人，可以采取勸離等安全保護(hù)措施。另外，為了提升水上應(yīng)急搜救能力，新《條例》建立了水域應(yīng)急搜救聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，以應(yīng)對(duì)船舶翻沉等緊急事件。

同時(shí)，新《條例》加強(qiáng)了對(duì)水域群眾性活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)定在水域舉辦一千人以上的大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申請(qǐng)，獲得公安機(jī)關(guān)安全許可；規(guī)定在水上舉辦參加人數(shù)30人以上或者在其他水域舉辦參加人數(shù)兩百人以上的非大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)該提前向活動(dòng)地公安機(jī)關(guān)報(bào)告，其主要負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人。

江河洪峰期間進(jìn)行漂流最高罰五百元

此外，《條例》還新增了一系列禁止性規(guī)定，需要廣大市民特別注意：為了保護(hù)船舶正常航行和作業(yè)，防止擾亂交通工具秩序，妨害公共安全，新《條例》規(guī)定禁止妨害他人船舶正常作業(yè)，或者圍堵、碰撞他人船舶；禁止強(qiáng)行進(jìn)入船舶駕駛艙（室）、機(jī)艙及其他限制進(jìn)入艙室。

為了保障水上公共交通安全，維護(hù)水域旅游秩序，凈化水域旅游環(huán)境，保障旅客生命和財(cái)產(chǎn)安全，新《條例》規(guī)定禁止利用艇、筏等工具在水域圍靠、追逐客運(yùn)船舶兜售商品。

為防止不法分子采用磁鐵吸鐵等方式在造（修）船廠、橋梁建設(shè)、水利堤防工程等作業(yè)水域范圍內(nèi)擅自打撈廢舊金屬，侵犯水域企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，擾亂正常生產(chǎn)作業(yè)秩序，新《條例》規(guī)定禁止擅自在造（修）船廠、橋梁建設(shè)、水利堤防以及其他建設(shè)工程施工作業(yè)水域打撈物品。對(duì)在水域發(fā)現(xiàn)的違禁物品，規(guī)定禁止非法隱匿、留用或者擅自處理。

值得注意的是，新《條例》禁止在江河洪峰期間進(jìn)行漂流，違者將由公安機(jī)關(guān)處以五百元以下罰款。至于如何界定“江河洪峰期”，相關(guān)人員表示具體細(xì)則還在商議中，確定后會(huì)向市民公布。據(jù)上游新聞