面對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需求不足、效益下滑等挑戰(zhàn)，工業(yè)和信息化部全力推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)悉，工業(yè)和信息化部將陸續(xù)發(fā)布實施汽車、電子、鋼鐵等十大行業(yè)穩(wěn)增長的工作方案，內(nèi)容包括穩(wěn)定制造業(yè)投資、加快布局新賽道、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展等方面。
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加緊制定重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長方案
全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會近日在北京召開。會議要求，抓好重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案的宣貫落實，更好發(fā)揮各項政策合力，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、提振行業(yè)信心。
工業(yè)領(lǐng)域常提的重點(diǎn)行業(yè)分別是汽車、電子信息、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶工業(yè)、輕工、石化、有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)，這10個行業(yè)規(guī)模很大，穩(wěn)住這些行業(yè)就能穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》已于7月28日率先發(fā)布。據(jù)悉，其余9個重點(diǎn)行業(yè)的穩(wěn)增長方案正在加緊制定，將陸續(xù)發(fā)布實施。這些方案疊加近期出臺的促進(jìn)汽車和家居消費(fèi)等政策，將助力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
高端化智能化綠色化方向明確
十大行業(yè)穩(wěn)增長方案會有哪些亮點(diǎn)？中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受上海證券報記者采訪時表示，與2009年的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相比，本輪穩(wěn)增長方案更多是以市場化方式引導(dǎo)其高質(zhì)量發(fā)展，高端化、智能化和綠色化是發(fā)展方向。
劉向東說，2009年出臺的規(guī)劃應(yīng)對需求急劇萎縮，以產(chǎn)能擴(kuò)張為主，帶動上下游需求擴(kuò)張。此次則是應(yīng)對總需求不足，以技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級為主，帶動鏈主企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
在工業(yè)和信息化部7月召開的制造業(yè)企業(yè)座談會上，工業(yè)和信息化部部長金壯龍表示，將錨定新型工業(yè)化目標(biāo)要求，聚焦高端化智能化綠色化發(fā)展方向，加快推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
制造業(yè)投資持續(xù)增長有支撐
十大行業(yè)穩(wěn)增長方案陸續(xù)落地，將推動下半年制造業(yè)投資持續(xù)增長。
從政策支持的角度來看，工業(yè)和信息化部將發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，綜合運(yùn)用信貸、債券、基金、保險等各類金融工具，以及專項再貸款等政策工具，支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
從企業(yè)意愿的角度來看，制造企業(yè)的信心將逐步恢復(fù)。在工業(yè)和信息化部7月召開的制造業(yè)企業(yè)座談會上，與會企業(yè)家紛紛表示，將深耕制造業(yè)，爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，努力邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端，做優(yōu)做強(qiáng)做大實體經(jīng)濟(jì)，為新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國作出積極貢獻(xiàn)。
接下來，工業(yè)和信息化部還將聚焦鏈主企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，建立健全常態(tài)化溝通交流機(jī)制、問題訴求解決閉環(huán)機(jī)制，推動經(jīng)營主體迸發(fā)更大活力。
“從下階段情況來看，我國制造業(yè)投資持續(xù)增長仍然有不少有利條件。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，這些都會帶動制造業(yè)投資增長。同時，新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑸橹圃鞓I(yè)投資持續(xù)增長提供有力支撐。
國家發(fā)展改革委投資所研究員吳亞平預(yù)計，今年基建投資和制造業(yè)投資增速略超出預(yù)期，下半年基建投資和制造業(yè)投資增速有望保持在6%左右。
