天天最新：中方批美英澳“核合作”七大問題，美媒：奧庫斯合作暴露華盛頓雙標(biāo)
【環(huán)球時報駐奧地利特約記者 夏雪 環(huán)球時報記者 丁雅梔 陳欣 柳玉鵬】“如果任由三國‘假裝’向機構(gòu)申報三國核潛艇合作情況，綁架秘書處使之淪為‘洗白’三國核擴散行徑、豁免三國核潛艇合作的‘特洛伊木馬’，將嚴(yán)重?fù)p害包括機構(gòu)秘書處和全體成員國在內(nèi)的國際社會共同利益。”當(dāng)?shù)貢r間15日，國際原子能機構(gòu)理事會在中方推動設(shè)置、成員國四次協(xié)商一致通過的單獨正式議題下，專門討論美英澳核潛艇合作問題，中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使在會后接受采訪時這樣表示。他說，中方在會上歷數(shù)美英澳核潛艇合作的“七大問題”，得到了機構(gòu)廣大成員國的普遍呼應(yīng)。這“七大問題”既包括三國為極力淡化自身行徑“原罪”而打的輿論戰(zhàn)，也包括它們企圖劫持相關(guān)機構(gòu)的政治操弄。有美媒刊文稱，“奧庫斯”合作暴露了華盛頓的雙重標(biāo)準(zhǔn)，即允許澳大利亞獲得核動力潛艇，卻對伊朗核計劃采取強硬立場。“美英澳執(zhí)意開展核潛艇合作，三番五次對國際社會譴責(zé)置若罔聞，傷害的不僅是本國信譽，更是各國間彌足珍貴的信任與團(tuán)結(jié)。”法國《歐洲時報》15日如是評論。
9月12日至16日，國際原子能機構(gòu)理事會會議在維也納舉行。（IC Photo）
(資料圖片)
“七大問題”
12日至16日，國際原子能機構(gòu)理事會在奧地利首都維也納召開閉門會議。在專門討論美英澳核潛艇合作的會議上，廣大成員國對三國核潛艇合作的“七大問題”表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切。當(dāng)?shù)貢r間15日，王群大使接受中外記者采訪時一一列舉了這“七大問題”：
第一，三國用所謂“海軍動力堆”為借口，極力回避三國合作涉及核武器材料非法轉(zhuǎn)讓這一“原罪”，其所涉“海軍動力堆”問題本質(zhì)上是核擴散行為。
第二，三國混淆一國主權(quán)范圍內(nèi)的軍事活動與核擴散行徑。三國核潛艇合作不是簡單的主權(quán)國家自主研發(fā)軍用艦艇所涉核材料問題，而是首次由核武器國家公然、直接向無核武器國家非法轉(zhuǎn)讓成噸的核武器材料，兩者不能混淆。
第三，三國以所謂“核材料封存在反應(yīng)堆中，無法直接用于核武器”誤導(dǎo)輿論，也完全行不通。事實上，三國核潛艇合作的問題出在核擴散，而非相關(guān)核武器材料如何處置。三國合作鑒于其核擴散本質(zhì)，更無法降低有關(guān)核安全、核安保和核擴散風(fēng)險。
第四，三國，尤其是澳大利亞，違反機構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定和相關(guān)議定書規(guī)定的申報義務(wù)。澳在正式宣布三國核潛艇合作決定近一年來，迄未按要求向機構(gòu)作出任何實質(zhì)性報告，已違反其保障監(jiān)督法律義務(wù)。
第五，三國公然越俎代庖堅持擅自與機構(gòu)秘書處直接確定相關(guān)保障監(jiān)督方案。三國核潛艇合作開創(chuàng)核擴散惡劣先例，超出現(xiàn)有保障監(jiān)督體系范疇，必須由機構(gòu)全體成員國共同討論解決方案，機構(gòu)全體成員國必須擁有最終話語權(quán)。
第六，三國損害機構(gòu)防擴散職能和權(quán)威，綁架秘書處從事《規(guī)約》禁止的活動。三國企圖脅迫秘書處提出豁免三國核潛艇合作的保障監(jiān)督方案，然后憑借自己在理事會的票數(shù)優(yōu)勢，強行推動理事會通過，從而使其非法擴散行徑合法化。中方支持機構(gòu)嚴(yán)格按照《規(guī)約》第2條規(guī)定，相關(guān)預(yù)算不得用于任何支持推進(jìn)軍事目的的活動。
第七，三國始終以“未確定合作方案”為由，拒不向機構(gòu)報告核潛艇合作實質(zhì)進(jìn)展，使總干事和秘書處無法就三國向此次理事會作出實質(zhì)性報告，也無法有效履行機構(gòu)《規(guī)約》規(guī)定的報告義務(wù)。
“中方提出強烈抗議”
“中方提出強烈抗議。”香港《南華早報》14日報道稱，對于國際原子能機構(gòu)總干事格羅西日前就美英澳核潛艇合作問題向機構(gòu)理事會首次提交書面報告，王群13日接受記者采訪時呼吁，總干事勿火中取栗，為三國的核擴散行徑背書。
據(jù)路透社報道，這份書面報告稱，在迄今與“奧庫斯”各方進(jìn)行的技術(shù)磋商和交流的基礎(chǔ)上，國際原子能機構(gòu)對它們的參與程度感到滿意。這份報告引述澳方的說法稱，相關(guān)材料的形式無法在沒有化學(xué)處理的情況下用于核武器，澳大利亞沒有所需的相應(yīng)核設(shè)施，也不會尋求擁有。
中國外交部發(fā)言人毛寧本周表示，總干事的報告片面引述美英澳為自身行為辯解的言論，絕口不提國際社會對三國核潛艇合作存在核擴散風(fēng)險的重大關(guān)切，無視很多國家關(guān)于三國合作違反《不擴散核武器條約》（NPT）目的和宗旨的嚴(yán)正立場，并越權(quán)就本該由機構(gòu)成員國討論決定的事項得出了誤導(dǎo)性的結(jié)論。
澳大利亞廣播公司16日稱，中國一直在國際社會上發(fā)聲反對美英澳的核潛艇合作，認(rèn)為這助長了地區(qū)軍備競賽。除了中國，也有其他核不擴散倡導(dǎo)者對“奧庫斯”提出嚴(yán)重關(guān)切，認(rèn)為它開創(chuàng)了一個危險的先例。
美式雙標(biāo)：“奧庫斯”可以，伊朗不行
“中方認(rèn)為美國在伊核協(xié)議問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。”美國彭博社15日以此為題刊文稱，中方警告，由于對伊朗和美國盟友采用的防擴散標(biāo)準(zhǔn)不同，禁止核武器擴散的全球規(guī)則面臨風(fēng)險。王群大使接受采訪時表示，西方國家希望伊朗限制核燃料儲備，將之作為恢復(fù)2015年伊核協(xié)議以及解除全面經(jīng)濟(jì)制裁的條件。但與此同時，美英計劃向澳大利亞輸出大量的武器級高濃鈾。
報道引述王群的表態(tài)說，此類“雙標(biāo)”做法意味著半個世紀(jì)以來限制核武器的努力或開始瓦解，并可能推動各國跨過核門檻。美國的相關(guān)做法將阻止核擴散的大壩置于崩塌的風(fēng)險中。
彭博社稱，美國常駐維也納聯(lián)合國代表沃爾科特聲稱，中方將伊核協(xié)議與美英澳核潛艇合作聯(lián)系在一起“不合邏輯”。她在電話中回應(yīng)稱，對伊朗和澳大利亞的相關(guān)做法“不存在雙重標(biāo)準(zhǔn)”，前者“有不遵守安全保障義務(wù)的歷史，而澳方從未有過不遵守此類義務(wù)的記錄”。沃爾科特稱，與伊朗不同，澳大利亞之所以需要潛艇燃料，是因為它還沒有建立鈾濃縮的工業(yè)能力。
王群近日接受人民日報海外版旗下新媒體欄目“俠客島”采訪時表示，美英澳核潛艇合作是《不擴散核武器條約》達(dá)成以來，核武器國家首次公然向無核武器國家輸出成噸的核武器材料。不光是輸出數(shù)量大，在濃縮鈾豐度上，美英直接向澳輸出豐度超過90%的武器級高濃鈾，遠(yuǎn)超其為伊朗劃定的3.67%紅線。
美國《國家利益》8月底也曾刊文說，“奧庫斯”合作暴露了華盛頓的雙重標(biāo)準(zhǔn)，即允許澳大利亞獲得核動力潛艇，卻對伊朗核計劃采取強硬立場。文章還提到，上世紀(jì)80年代，美國曾以不擴散為由阻撓法國和英國向加拿大出售核動力潛艇，如今，它決定向澳提供核動力潛艇，這表明該國心安理得地按照自身喜好扭曲核不擴散機制。
“美國在核問題上的雙標(biāo)案例還有很多。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院軍控研究中心主任郭曉兵16日對《環(huán)球時報》記者表示，比如向英國提供海基核力量，以及通過一種特殊的政策向法國擴散研制氫彈的技術(shù)等。這名專家說，為了將自己的雙標(biāo)行為合理化，美國對外發(fā)聲時經(jīng)常宣揚所謂的防擴散記錄，但實際上，它為了維護(hù)自身戰(zhàn)略利益和在核領(lǐng)域的霸權(quán)地位，“什么事都做得出來”。
美國“還剩下多少信譽可做擔(dān)保”？
去年9月15日，美英澳領(lǐng)導(dǎo)人高調(diào)宣布三國決定組成“奧庫斯”。“一年后，東南亞對‘奧庫斯’的態(tài)度回暖了嗎？”澳大利亞洛伊國際政策研究所15日刊文說，一年前，印尼外交部對該地區(qū)的軍備競賽“深表關(guān)切”，馬來西亞多個層級官員表達(dá)擔(dān)憂，稱這可能“引發(fā)世界超級大國之間的緊張關(guān)系”。現(xiàn)在，對核擴散的擔(dān)憂并沒有消失。在上個月提交給《不擴散核武器條約》評估會議的文件中，印尼正式提出了自己的疑慮，即分享用于驅(qū)動潛艇的核技術(shù)可能會增加新型大規(guī)模殺傷性武器的風(fēng)險。類似擔(dān)憂似乎得到了越南、泰國等國的廣泛認(rèn)同。
文章說，在東盟國家中，“奧庫斯”被描述為“警鐘”，它被“邊緣化”，被“公開地視為多余”，被視為可能導(dǎo)致“將東盟推向戰(zhàn)略無關(guān)緊要的境地”的地緣戰(zhàn)略競爭。
法國《歐洲時報》15日刊文說，面對國際社會就“奧庫斯”的批評與質(zhì)疑，美國宣稱只是協(xié)助澳建造核潛艇。然而，在核擴散問題上劣跡斑斑的美國，還剩下多少信譽可做擔(dān)保？近年來，美國退出《中導(dǎo)條約》，并極力推進(jìn)核力量現(xiàn)代化升級，拜登政府在新版《核態(tài)勢評估報告》中對使用核武器的表述“閃爍其詞”。可以說，美國已成為全球最大的核威脅來源。
王群接受媒體采訪時表示，全球普遍安全意味著安全不可分割。美國近年卻不斷毀約、退群，連續(xù)退出《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》等重大軍控條約，同時拉幫結(jié)派，建立“五眼聯(lián)盟”“四方機制”“三邊合作”等小圈子，尤其是“奧庫斯”協(xié)定涉及到核擴散，對全球普遍安全和區(qū)域安全構(gòu)成重大威脅，中國周邊甚至已有國家開始效仿，危害十分嚴(yán)重。
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