全球關(guān)注：【環(huán)時深度】操弄“人權(quán)雙標(biāo)”，美在全球制造動蕩

2022-10-18 19:37:00來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報駐美國特派記者李志偉環(huán)球時報報道記者陳子帥】編者的話：“‘9·11’這樣慘痛的教訓(xùn)應(yīng)讓美國警醒：一個狂妄自大的民族是不可能進(jìn)步的，一個試圖把自己的意志強(qiáng)加給別人的強(qiáng)國必然會產(chǎn)生惡果。”常在美國《新聞周刊》等媒體撰文的時政評論家赫茲加德，曾這樣敦促美國人認(rèn)真反思對外政策中有哪些行為并不符合他們經(jīng)常掛在嘴頭的“民主、自由”等價值觀。客觀地說，“9·11”事件后，美國受到外國武力威脅的環(huán)境是不存在的，但其對他國濫用武力和新干涉主義行徑卻有增無減，造成全球戰(zhàn)火頻仍、動蕩持續(xù)和人道主義災(zāi)難多發(fā)。美國還一直把“人權(quán)”當(dāng)作工具和攻擊他國的武器，通過操弄“人權(quán)雙標(biāo)（人權(quán)雙重標(biāo)準(zhǔn)）”，大搞國際對立，打壓非西方國家。在所謂的“政治正確”影響下，美國精英群體制定的相關(guān)外交政策不僅虛偽、高度不負(fù)責(zé)任，還具有極大破壞性。

“扯上一面旗，海盜船的貨物就有了保障”

《軍事干預(yù)項(xiàng)目：1776年—2019年美國軍事干預(yù)的新數(shù)據(jù)集》是美國塔夫茨大學(xué)教授托夫特和馬薩諸塞州布里奇沃特州立學(xué)院助理教授庫希近日聯(lián)合撰寫的一份報告。報告結(jié)論是，美軍事霸權(quán)主義危害全球和平穩(wěn)定。自建國以來，美國已在全球進(jìn)行過近400次軍事干預(yù)，其中200多次發(fā)生在二戰(zhàn)后，34%針對拉丁美洲和加勒比地區(qū)，23%針對東亞和太平洋地區(qū)，14%針對中東和北非地區(qū)，13%針對歐洲地區(qū)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國的海外軍事干預(yù)行動不減反增，愈發(fā)傾向于使用武力而非外交手段，有超過1/4的軍事干預(yù)發(fā)生在這一時期。2000年以來，美國已進(jìn)行30次4級干預(yù)（使用武力）或5級干預(yù)（戰(zhàn)爭）。撰寫報告的庫希表示：“這些數(shù)據(jù)確實(shí)令人驚訝，我們沒有料到美國軍事干預(yù)的數(shù)量和嚴(yán)重程度會這樣大。”

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談及此報告，中國國際問題研究院美國研究所所長沈雅梅認(rèn)為，美國一貫注重為本國的軍事霸權(quán)賦予道德內(nèi)涵，用價值觀學(xué)說掩飾本國的武力擴(kuò)張。這種道德包裝的自覺早在美國獨(dú)立之初就有體現(xiàn)。最早移民到此的白人盎格魯-撒克遜新教徒編織了一套浪漫的“立國神話”，宣揚(yáng)美國人是“上帝的選民”，有義務(wù)去創(chuàng)建塵世天堂即“山巔之城”，并肩負(fù)起“教化世界”的使命。這套新教倫理學(xué)說奠定了美國政治文化的起點(diǎn)，為美國人設(shè)計了在全球精神再生中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的特殊角色。正如美國歷史學(xué)家邁克爾·H·亨特在《意識形態(tài)與美國外交政策》中說，“按照種族等級觀念行事，決定了美國對其他國家的態(tài)度”，“他們自認(rèn)為自己的種族處于中心地位，這是他們的世界觀”。

在沈雅梅看來，這種“英雄主義敘事”的背后，美國人歷史上對北美的掠奪、對印第安原住民的屠戮、對非白人族裔的隔離迫害記錄被有意封存了。事實(shí)是，美國崛起史就是一部侵略擴(kuò)張史。獨(dú)立戰(zhàn)爭打出為捍衛(wèi)“天賦人權(quán)”而戰(zhàn)的口號，本質(zhì)是重新確定美英之間的利益規(guī)則。美國發(fā)動美西戰(zhàn)爭的自辯是，“為了反抗西班牙在殖民地的暴行”，實(shí)則旨在攫取區(qū)域霸權(quán)。兩次世界大戰(zhàn)時，美國已有明顯的全球擴(kuò)張欲望，欲充當(dāng)“善意的領(lǐng)導(dǎo)”。二戰(zhàn)后，美式政治制度的擴(kuò)張，從德國到日韓，從東歐到中東，都離不開美國基于武力的政治改造、政權(quán)顛覆和駐軍威懾。武力，是美國謀取利益的大棒，價值觀只不過是美國崇尚武力這棵文化大樹上結(jié)出的果實(shí)。與此同時，新聞媒體對美國“政治正確”泛濫起了推波助瀾的作用。在美國政府發(fā)動的歷次戰(zhàn)爭中，反戰(zhàn)者就被一些媒體指控為“不愛國”，甚至叛國。

中國社科院美國研究所研究員洪源認(rèn)為，外交是內(nèi)政的延伸，美國長期撕裂的社會族群族裔和分裂、雙標(biāo)的國際戰(zhàn)略正是一對相輔相成的內(nèi)外邏輯關(guān)系對照。即美國長期依靠歐美文明下的核心價值觀——“民主”“人權(quán)”等來向世界各國進(jìn)行強(qiáng)迫擠壓式的“民主輸出”，但另一方面，美國又是一個野蠻的、脫胎于奴隸制的金融霸權(quán)主義國家，在大搞世界霸權(quán)的同時，必然對內(nèi)對外都是“口惠而實(shí)不至”，骨子里的邏輯思維仍舊是“扯上一面旗，海盜船的貨物就有了保障”，即夸夸其談所謂“政治正確”，但實(shí)際操作卻是另一回事。

國際社會給美國提出347條改進(jìn)意見

美國還一貫注重憑借其強(qiáng)大的實(shí)力優(yōu)勢，用人權(quán)“普世性”掩藏霸權(quán)的階級性。20世紀(jì)兩場熱戰(zhàn)和一場冷戰(zhàn)后，美國以“勝利者”姿態(tài)成為世界唯一的超級大國，“領(lǐng)導(dǎo)世界”的心態(tài)尤為突出，更為積極地進(jìn)行價值觀輸出，極力把自己的文明變成其他國家效仿的榜樣。沈雅梅告訴《環(huán)球時報》記者，在這方面，美國學(xué)術(shù)界沒少出力，用“自由”“民主”“人權(quán)”這樣具有“普世性”的詞匯，取代了指向性明確的“資本主義經(jīng)濟(jì)”和“資本主義政治制度”稱謂，把西方資產(chǎn)階級的特殊價值觀包裝成“普世真理”向世界推銷。通過假定人權(quán)是普世的，美國制造出把自身“人權(quán)”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給別國的理由，并常以別國“不遵守人權(quán)”為由對其施加懲罰。

正因如此，涉及他國的人權(quán)和生存權(quán)時，美國兩黨對外政策中長期以來都是奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)。1988年7月3日，美國擊落伊朗民用客機(jī)，造成機(jī)上290名無辜民眾死亡。有人問后來的老布什總統(tǒng)是否道歉時，他的回答竟然是：“我永遠(yuǎn)不會以美國的名義道歉。我從來不在乎都有哪些事實(shí)。”美國的對外援助計劃都是有條件的，或是強(qiáng)迫別國必須接受其附加的政治條件，或是接受破壞本國經(jīng)濟(jì)體系的貿(mào)易政策。1991年12月，時任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯·薩默斯建議把“污染性工業(yè)”轉(zhuǎn)移到那些欠發(fā)達(dá)國家中去，原因是“損害健康甚至導(dǎo)致死亡的污染成本因此會低一些”。盡管薩默斯受到普遍譴責(zé)，但他還是在1999年被克林頓政府任命為財政部長。

保護(hù)國際人權(quán)是美國外交“一個美麗的謊言”，美國以“人權(quán)”之名搞霸權(quán)之實(shí)本身就是對人權(quán)原則的違反。以自己的“政治正確”“雙重標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)，美國用“人權(quán)”消解別國主權(quán)，推行新干涉主義。據(jù)不完全統(tǒng)計，從二戰(zhàn)結(jié)束到2001年，其中，美國以“人權(quán)”“維和”“反恐”等為由在全球發(fā)起201場武裝沖突，占到總數(shù)的81%。從1945年到上世紀(jì)末，美國在世界范圍內(nèi)曾試圖推翻過40個以上的外國政府。進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國還用“人權(quán)”抹黑別國制度，制造“顏色革命”。格魯吉亞“玫瑰革命”、烏克蘭“橙色革命”以及“阿拉伯之春”等美國煽動和策劃的“顏色革命”背后也都有中情局及其資助的美國國家民主基金會的身影。“9·11”事件后，小布什政府發(fā)動阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，推出所謂的“大中東民主計劃”，將美式人權(quán)與民主強(qiáng)加給中東國家，造成地區(qū)的持續(xù)動蕩。

用“人權(quán)雙標(biāo)”綁架別國發(fā)展，實(shí)施單邊制裁，也讓世人看到美國政府的無恥。今年2月，美國以“保護(hù)阿富汗央行特定財產(chǎn)、維護(hù)阿富汗人民利益”為名，公然搶劫一個正在痛苦重建中的國家的財富——凍結(jié)阿在美國的70億美元資產(chǎn)，并發(fā)布美國總統(tǒng)行政令分走其中35億美元。俄烏沖突爆發(fā)后，美國凍結(jié)和沒收俄羅斯富豪在美資產(chǎn)。美國長期以來鼓吹的“私有財產(chǎn)神圣不可侵犯”淪為空談。

令國際社會失望的還有，美國用“人權(quán)”攪亂國際合作，危害全球治理。美國參與全球人權(quán)治理從來都是“寬于待己，嚴(yán)于律人”，以狹隘的國家利益為優(yōu)先，將自身的人權(quán)問題美化為“傳統(tǒng)文化”，卻利用所謂人權(quán)議題攻擊別國政治制度，將人權(quán)政治化、工具化，實(shí)際上是在延伸美國的制度霸權(quán)。2021年3月，116個國家和有關(guān)國際機(jī)構(gòu)在聯(lián)合國人權(quán)理事會第46次會議上對美國人權(quán)狀況進(jìn)行評議，直指美國在人權(quán)問題上的劣跡，提出347條改進(jìn)意見，足見是非有眾議、公道在人心。

美國陷入一場“價值觀危機(jī)”

在沈雅梅看來，美國的一些政客慣于操弄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”把戲，他們把“草根”的民主叫“民粹”，不舒服的真相叫“假新聞”，不接受的秩序叫“后秩序”，把他們主導(dǎo)的游戲叫“規(guī)則”，期望的他國政變叫“春天”，策劃的海外戰(zhàn)爭叫“解放”，把他們自己的小圈子叫“國際社會”。然而，美國這種扭曲的“政治正確”在國際社會還能延續(xù)嗎？

研究美國問題的學(xué)者均認(rèn)為，“人權(quán)雙標(biāo)”于美國外交而言已是沉重負(fù)債。從內(nèi)部看，美國自身人權(quán)劣跡暴露其道德軟肋。“9·11”事件后，美國以“反恐”為名，通過嚴(yán)苛的國土安全措施，限制個人自由，侵犯和剝奪美國及其他國家公民的一些基本權(quán)利。在關(guān)塔那摩監(jiān)獄虐囚事件引起國際關(guān)注和憤慨后，美國仍未關(guān)停其海外拘押場所，酷刑等侵犯人權(quán)行為仍在持續(xù)。2008年以來，金融危機(jī)所暴露的經(jīng)濟(jì)不平等危機(jī)、政治極化所帶來的民主危機(jī)，打亂了美國社會在現(xiàn)代資本主義模式下形成的價值觀共識，現(xiàn)行制度無法有效應(yīng)對危機(jī)或提供穩(wěn)定的解決辦法，使美國陷入一場“價值觀危機(jī)”。移民政策、種族問題及“國會山騷亂”等種種社會亂象削弱了“美式民主”的信譽(yù)和吸引力。

從外部看，美國對世界人權(quán)的侵害引發(fā)反彈。“9·11”事件后，曾任美國駐斯洛文尼亞大使的阿蘭·溫特在英國《金融時報》上發(fā)表公開信，敦促美國除了追查恐怖分子外，還需要一點(diǎn)認(rèn)真的反省，并建議說：“我們必須克服自以為是的傳統(tǒng)觀念，即總是認(rèn)為美國是一貫正確的，只有我們的方法才是唯一的方法。”可惜的是10年之后，美駐斯大使穆索梅利忘記了前任的忠告，因干涉駐在國內(nèi)政而被斯政府譴責(zé)和警告。這讓人想起美國南卡羅萊納大學(xué)教授杰里爾·A·羅賽蒂在《美國對外政策的政治學(xué)》一書中毫不諱言的一段話：“當(dāng)美國對外政策公開承諾要促進(jìn)民主之時，它卻操縱一個外國的民主選舉。”

曾任華盛頓經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)院院長的克萊德·普雷斯托維茨在《流氓國家——誰在與世界作對？》一書中寫道：美國是幾千項(xiàng)國際條約的締約方，但它從未完整地執(zhí)行過這些條約。美國的做法，也讓盟友不滿。曾有英國外交官這樣表示：“美國一貫宣揚(yáng)法治，到頭來卻總是將自己凌駕于法律之上。”當(dāng)2001年初，美國政府拒絕執(zhí)行控制全球變暖問題的《京都議定書》時，英國《衛(wèi)報》這樣評論說：“美國這個‘不可或缺的’國家現(xiàn)在更像一個最無賴的國家，不去領(lǐng)導(dǎo)國際社會，而是一心要與國際社會對抗。它不再想著做陽光燦爛的‘山巔之城’，而是一個勁地發(fā)出美式民族主義的叫囂——我們想干什么就干什么，如果你們不喜歡，就只能忍著。”

“事實(shí)證明，美國在外交上表現(xiàn)的‘政治正確’已經(jīng)給全世界人民留下了深刻負(fù)面印象，即美國致力于自我破壞和對外破壞。”外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東告訴《環(huán)球時報》記者，美國絲毫不顧自身存在的巨大問題和內(nèi)部分裂，反而試圖在世界范圍內(nèi)制造更嚴(yán)重的對立與分裂。在“政治正確”情緒彌漫下，美國精英群體所制定的相關(guān)外交政策，反射出美國自身的虛偽、高度不負(fù)責(zé)任以及對外破壞性。

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