【世界新視野】東湖評論：依法行政還需育法內之情

2023-06-15 12:41:04來源：荊楚網 ?（湖北日報網）

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獲利14元，2次罰款合并10萬元！近日，福州閩侯一名老農因為銷售不合格芹菜，領了天價罰單引來熱議。

14元利潤和10萬元罰款之間，有著天壤之別。作為市場監管部門來說，這一罰單有法可依，對于菜販老農來說，微薄的利潤，并不應該背負如此沉重的罰款。類似這種法則與情理的矛盾，在生活中并不罕見。平衡好二者的關系，需要在依法行政的同時寓情于法，在捍衛法律的神圣與尊嚴的同時，堅持“執法為民”的初衷，真正維護公平正義，達到執法最佳境界。

“法律之情理乃法律之靈魂”，法是有情的，情與法之間并非格格不入，而是辯證統一的。鐵面無私的包青天如果沒有對平民百姓的同情心和正義感，還會有《鍘美案》為人們稱頌傳唱至今嗎？在特定情況下從輕、減輕或免于處罰、運用“自由裁量權”和“無罪推定”等原則，是法律保護公民的合法權益不受侵害的合理體現。獲利14元罰10萬，壓垮的不僅是老農，也會損害法律的公平公正。好在閩侯法院經審理認為，老農系首次違法，獲利金額較小，且其本人并不知曉銷售芹菜不合格，案發后具有立功行為，駁回了市監局的強制執行申請。法院在執法工作實踐中，堅持人性化執法，切實體現情為民所系，利為民所謀，權為民所用，情法相融的做法，獲得網友點贊，彰顯出法治社會溫情。

罰款不是執法的終極目的，重罰更不能代表嚴管，以罰促改才是初衷，教育才是根本。事件中涉及的不合格芹菜事關食品安全，銷售有毒蔬菜對人們的健康和生命造成了巨大威脅。市場監管一定要有作為抓重點敢碰硬，對于利益熏心、明知故犯的一些非法商人，要嚴厲打擊給予經濟處罰，通過處罰和教育相結合，維護市場秩序，守護“餐桌安全”。而對于像老農這樣的社會底層人物，不是故意違法，而是缺乏相關的法律知識，更多是需要在執法過程中普法，通過曉之以情、動之以理的教育，相關法律法規知識的講解，幫助他們知法懂法，知錯改過。

法則代表人民之福祉，而情是法得以合法正確實施的重要載體和手段。從另一方面來說，法不容情，凌駕于法律之上的法外情，必須堅決摒棄與打擊。廣大執法者既要正確處理“私情”與“公法”的關系，不徇私情，秉公執法，還要客觀地把握執法力度與溫度，育法內之情求得公正，情與法的天平才會永不傾斜。

稿源：荊楚網（湖北日報網）

作者：周桂菊（湖北宜昌）

責編：丁楚風

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