【地評(píng)線(xiàn)】東湖評(píng)論：為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者撐起“保護(hù)傘”
(資料圖片僅供參考)
“新就業(yè)形態(tài)”一詞的誕生，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來(lái)的就業(yè)方式的巨大變化和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)。“新就業(yè)形態(tài)”特有的新用工模式、新管理方式和新報(bào)酬形式也帶來(lái)了諸如勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、休息休假保障難、社會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)難等一系列的權(quán)益保護(hù)難題。
據(jù)2023年全國(guó)總工會(huì)最新職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示，“目前全國(guó)職工總數(shù)4.02億人左右，以貨車(chē)司機(jī)、外賣(mài)配送員為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大約是8400萬(wàn)人”。如何在新形勢(shì)下更好回應(yīng)新就業(yè)形態(tài)伴生的新需求，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者成長(zhǎng)和發(fā)展撐起“保護(hù)傘”，托起更多就業(yè)者實(shí)現(xiàn)“共富夢(mèng)”，成為公眾期盼。
對(duì)平臺(tái)企業(yè)管理要堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重原則。要全面落實(shí)保主體穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，持續(xù)助力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大政策宣傳、確保政策落地。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、企業(yè)社保補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等惠企惠民措施落實(shí)力度，加速釋放政策紅利。同時(shí)要強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，督促平臺(tái)企業(yè)落實(shí)用工主體責(zé)任。特別是要加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管，開(kāi)展行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治，督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)公開(kāi)計(jì)價(jià)規(guī)則，合理設(shè)定平臺(tái)抽成比例上限；督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)企業(yè)優(yōu)化算法規(guī)則，通過(guò)“算法取中”，合理確定訂單數(shù)量、在線(xiàn)率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。
對(duì)新就業(yè)群體管理要堅(jiān)持關(guān)愛(ài)與指導(dǎo)并重的原則。要進(jìn)一步加快推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、基層工會(huì)建設(shè)，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“應(yīng)入盡入”，增強(qiáng)群體認(rèn)同感、歸屬感。將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者作為參保重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，重點(diǎn)推進(jìn)貨車(chē)司機(jī)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)快遞員參加工傷保險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供“一對(duì)一”職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等服務(wù)。開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)直播等職業(yè)技能第三方評(píng)價(jià)，拓寬就業(yè)渠道和職業(yè)發(fā)展通道。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)配套公共服務(wù)，合理規(guī)劃臨時(shí)休息場(chǎng)所，解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者停車(chē)難、充電難等問(wèn)題，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)良好社會(huì)氛圍。
對(duì)勞動(dòng)權(quán)益保障要堅(jiān)持創(chuàng)新與底線(xiàn)并重的原則。要落實(shí)最低工資和支付保障制度，推動(dòng)將不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入制度保障范圍，督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。推動(dòng)行業(yè)明確勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，合理確定休息辦法。適時(shí)推廣新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)用工合同和協(xié)議示范文本，規(guī)范平臺(tái)企業(yè)用工行為。分類(lèi)處理好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題舉報(bào)投訴，積極發(fā)揮調(diào)解組織、法律援助機(jī)構(gòu)及其他專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織作用，及時(shí)化解矛盾，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù)。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障既是民生問(wèn)題，更是發(fā)展問(wèn)題，一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)、百姓冷暖，一頭連著企業(yè)運(yùn)營(yíng)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)，唯有多頭發(fā)力、合力共為，才能真正為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者撐起成長(zhǎng)和發(fā)展的“保護(hù)傘”。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：李月明（武漢硚口區(qū)）
責(zé)編：丁楚風(fēng)
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