隨著新的組合式稅費支持政策落地落實，退稅減稅紅利直達市場主體，助企紓困成效正在顯現。

國家稅務總局最新發布的數據顯示，今年全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費已超3.3萬億元。自4月1日大規模增值稅留抵退稅政策實施以來，截至8月31日，已有20490億元退稅款退到納稅人賬上，加上一季度繼續實施的留抵退稅老政策1233億元，已累計有21723億元退稅款退到納稅人賬戶，超過去年全年辦理規模的3.3倍。

據統計，2013—2021年，稅務部門辦理新增減稅降費累計達8.8萬億元，新辦涉稅市場主體累計達9315萬戶。一系列減稅退稅降費政策的實施，有力緩解了企業資金壓力，讓越來越多的企業活下來，并活得更好。

制造業中小微企業緩稅政策再延期

今年以來，面對國內外復雜的經濟形勢、國內疫情多點散發等情形，我國實施新的組合式稅費支持政策，以真金白銀助企紓困，為1.5億戶市場主體添信心增底氣。

長江商報記者了解到，今年新的組合式稅費支持政策，既有階段性措施，又有制度性安排;既有減免政策，又有緩繳、退稅措施。其中，緩繳稅費覆蓋了企業所得稅、個人所得稅、增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加等企業主要稅費。

作為受疫情影響最大、經營最困難的群體，小微企業是稅費政策支持的重點方向。近年來，相關部門持續加大退稅減稅降費力度支持中小微企業發展，例如將增值稅小規模納稅人暫免征收增值稅的月銷售額標準逐步提高至15萬元，將小型微利企業所得稅減半優惠的年應納稅所得額標準上限逐步提高到300萬元等。

數據顯示，今年截至8月31日，各項稅費支持政策為小微企業累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費1.31萬億元。其中，4月1日至8月31日，已獲得增值稅留抵退稅的納稅人中，小微企業戶數占比93.1%;共計退稅8332億元，占比40.7%。

記者留意到，稅費政策近期也頗受高層關注。進入9月份以來，減稅緩稅連續兩周成為國常會的重點內容之一。

9月7日召開的國常會，部署了階段性支持企業創新的三項減稅政策，激勵企業增加投入提升創新能力，對現行稅前加計扣除研發費用統一提高到100%。同時，在第四季度，對高新技術企業購置設備的，允許一次性稅前全額扣除加計扣除，鼓勵改造和更新設備;對企業出資科研機構等基礎研究支出，稅前全額扣除。

9月13日召開的國常會，決定進一步延長制造業緩稅補繳期限，加力助企紓困。對制造業中小微企業、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元;對制造業新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，預計今年后4個月再為制造業企業退稅320億元。

對此，9月14日，國家稅務總局聯合財政部發布了《關于制造業中小微企業繼續延緩繳納部分稅費有關事項的公告》，落實國常會相關部署，進一步支持制造業中小微企業發展，繼續助企紓困解難。

增值稅發票數據顯示，今年4—8月，制造業企業累計享受退稅5377億元，退稅規模居行業首位，發揮了促進工業經濟穩定運行的重要作用。同時，辦理留抵退稅的制造業企業銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業高4.2個百分點。

國家稅務總局表示，下一步，稅務部門將持續落實新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策措施和近期出臺的支持企業創新的階段性減稅政策、對制造業中小微企業繼續延緩繳納部分稅費政策等，精準釋放政策紅利，穩定宏觀經濟大盤。

車購稅三個月減征超230億

值得一提的是，除了精準滴灌制造業中小微企業，有效促進工業經濟恢復發展外，今年新出臺的稅費支持政策中，減征部分乘用車車輛購置稅政策也有效激發了汽車的消費動力。

作為我國國民經濟的支柱產業之一，汽車產業是國家制造能力的綜合體現，且對上下游產業鏈拉動明顯。為穩住宏觀經濟大盤，促進汽車市場發展，刺激汽車消費，今年5月，我國決定實施階段性減征部分乘用車車購稅，對購置日期在今年6月1日至12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車購稅。

據國家稅務總局統計，今年6—8月，約有355.3萬輛車享受了減征政策，累計減征車購稅達230.4億元。

減征政策實施3個月以來，隨著政策紅利的逐步發力，受益面穩步擴大，享受政策的車輛數、減征稅額均呈現逐月增長態勢。6—8月，車輛數分別為109.7萬輛、116萬輛、129.6萬輛，減征稅額為71億元、75.8億元、83.6億元。尤其是8月，減稅額和享受優惠的車輛環比增幅均超10%，分別為10.3%、11.7%。

另外，在新能源車方面，8月19日召開的國常會決定，將已兩次延期實施、今年底到期的免征新能源汽車購置稅政策，再延期實施至明年底，預計新增免稅1000億元。同時，保持新能源汽車消費其他相關支持政策穩定，繼續免征車船稅和消費稅等。

在一系列激勵政策助力下，我國汽車市場逐漸回暖，今年暑期更是呈現出“淡季不淡”的態勢。自6月以來，汽車消費指數已連續3個月增長，6—8月汽車消費指數分別為80.7、81.6、89.3。

中國汽車工業協會數據顯示，8月我國汽車產銷量分別達到239.5萬輛和238.3萬輛，同比增長38.3%和32.1%，增速均高于上月。其中，1.6升及以下排量的乘用車銷量月均增幅高達17%，1.6—2.0升排量的乘用車銷量月均增幅10%左右。

一方面，減征政策有效激發了乘用車的消費動力，助力穩住汽車市場基本盤;另一方面，也有效刺激了乘用車的換購消費，促進了汽車消費升級。

從各大車企公布的8月銷量成績來看，除個別車企受限電等因素影響導致銷量下滑外，大部分車企保持上升態勢。其中，奇瑞、領克、比亞迪、哪吒、零跑等均翻倍增長，東風嵐圖同比增長更是高達5倍。

而根據日前國家統計局發布的8月份國民經濟數據，8月汽車類消費3975億元，同比增長15.9%，增長幅度僅次于石油及制品類。

中國汽車流通協會相關負責人表示，有關部門和各地集中釋放拉動汽車消費積極信號，尤其是600億元車輛購置稅減征政策實施后，提振車市的效果十分明顯，激發了消費市場購車需求，進而推高了整體汽車消費指數的上漲。考慮到近期汽車市場表現以及市場存在的需求潛力，9月汽車市場恢復增長的趨勢不會改變，預計9月汽車消費指數有望再創新高。