東湖評論：“上門經(jīng)濟”熱的冷思考
近年來，以上門保潔、上門收納、上門美容、上門維修等為代表的“上門經(jīng)濟”開始成為人們追求效率與便利的新潮流。《2023年中國到家服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況藍皮書》顯示，我國到家服務(wù)行業(yè)迎來快速發(fā)展的風口期，比如家政服務(wù)業(yè)市場規(guī)模從2015年的2776億元提升至2021年的10149億元，成長為萬億級藍海。截至目前，已有近2萬家上門服務(wù)企業(yè)涌入到家服務(wù)賽道，不僅滿足了消費者多元個性需求，還拓寬了就業(yè)渠道，豐富了服務(wù)場景，極大刺激了內(nèi)需發(fā)展。
(資料圖片)
然而，任何新興行業(yè)在成長初期都必然經(jīng)歷混亂無序的狀態(tài)。目前，“上門經(jīng)濟”主要活躍于閑魚、小紅書等網(wǎng)絡(luò)平臺，給監(jiān)管溯源、維權(quán)取證增加了難題，很容易淪為監(jiān)管的灰色地帶。對消費者而言，服務(wù)水準良莠不齊，糾紛解決渠道不暢，更有甚者借由網(wǎng)絡(luò)平臺的隱秘性進行違法犯罪活動，人財安全問題不容小視。對從業(yè)者而言，勞動權(quán)益缺乏有效保障則是他們在現(xiàn)實中面臨的最大難題。種種亂象不僅擾亂了市場秩序，也嚴重制約了“上門經(jīng)濟”的可持續(xù)發(fā)展。
沒有規(guī)矩，不成方圓。“上門經(jīng)濟”雖好，但不能嚴格“把門”，也會變成沖決堤壩的“洪水猛獸”。要興利除弊，讓新業(yè)態(tài)更好地激發(fā)新需求，帶動新消費，蓄積發(fā)展新動能。
施法治，填補法律空白。國家有關(guān)部門或者社會組織應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，厘清平臺、服務(wù)者、消費者相應(yīng)的權(quán)責，明確“上門經(jīng)濟”的勞動關(guān)系認定標準，規(guī)范用工程序，加快推進上門服務(wù)行業(yè)的法制化發(fā)展。
強治理，完善市場監(jiān)管。要完善制度體系，對各類服務(wù)平臺的主體資質(zhì)要進行嚴格監(jiān)管，做好資質(zhì)證明、健康證明等備案檢查工作，倒逼行業(yè)自律。對于可能涉及黃、賭、毒等非法服務(wù)內(nèi)容，要進行嚴格查處和整治。要拓寬矛盾糾紛處理通道，為消費者和上門服務(wù)人員維護自身合法權(quán)益提供維權(quán)途徑。
壓責任，規(guī)范平臺管理。壓緊上門服務(wù)平臺責任，提高準入門檻，對服務(wù)團隊及人員的資質(zhì)、專業(yè)技能、心理狀態(tài)等嚴格把關(guān)。同時，嚴格建立健全合同制度，完善投訴及評價機制，建立從業(yè)人員信用體系，對因故意或過失出現(xiàn)各類問題的情況設(shè)置相應(yīng)懲戒措施，引導上門經(jīng)濟誠信發(fā)展。
優(yōu)服務(wù)，強化權(quán)益保護。壓實勞務(wù)部門責任，加大對“上門經(jīng)濟”的扶持力度，落實人社部《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》精神，做好健康保障和勞動權(quán)益保護工作，如指導簽訂勞動合同、開展專門培訓、檢查勞動報酬支付情況等。對自主開展經(jīng)營活動的個人，引導自我購買就業(yè)和健康方面保險等，遇到糾紛投訴積極尋求支持，學會自我保護。
凡益之道，與時偕行。“上門經(jīng)濟”發(fā)展之路漫漫遠兮，而發(fā)展中的問題要靠發(fā)展來解決。只有直面問題、找準切口、打破堵點，方能讓“上門經(jīng)濟”扎根沃土，向陽而生。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）
作者：林雨雁（宜昌興山）
責編：王舒嫻
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