（原標(biāo)題：牽涉百家金融機(jī)構(gòu)，華晨破產(chǎn)重整迎闖關(guān)時(shí)刻）
證券時(shí)報(bào)記者 潘玉蓉
打破金融市場(chǎng)“國(guó)企信仰”的華晨集團(tuán)，迎來(lái)了破產(chǎn)重整方案的闖關(guān)時(shí)刻。
(資料圖片僅供參考)
2020年11月華晨集團(tuán)的破產(chǎn)重整申請(qǐng)被法院受理，距今已過(guò)一年半。其間，重整管理人奔走全國(guó)各地和債權(quán)人溝通，重整草案歷經(jīng)兩次延期，終于在今年6月8日向債權(quán)人公布，并于6月30日召開第三次債權(quán)人會(huì)議投票表決。
這份讓金融圈等待已久的重整草案，成色如何？能否打消此前市場(chǎng)對(duì)華晨集團(tuán)“逃廢債”的質(zhì)疑？華晨之后，我國(guó)距離破產(chǎn)重整的市場(chǎng)化改革方向，是更近還是更遠(yuǎn)了？債權(quán)人會(huì)議的投票結(jié)果，或許能說(shuō)明債權(quán)人對(duì)此的態(tài)度與判斷。
不過(guò)，6月30日的債權(quán)人會(huì)議完成投票環(huán)節(jié)之后，就在各方等待公布結(jié)果之際，主持人宣布表決延期至7月20日，原因是“部分債權(quán)人尚未取得上級(jí)單位的表決授權(quán)”，已經(jīng)表決的投票將由管理人進(jìn)行封存。
這份交由市場(chǎng)定奪的重整草案，依然處于懸而未決的狀態(tài)。
670億債務(wù)
牽涉數(shù)百家金融機(jī)構(gòu)
2020年10月，華晨集團(tuán)首只私募債“17華汽05”違約前，公司的主體信用評(píng)級(jí)還是AAA，不少機(jī)構(gòu)投資者將華晨債視為高等級(jí)信用債持有。可是，2020年11月，這家千億汽車巨頭轟然倒下，出現(xiàn)債券違約。經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，沈陽(yáng)中院于2020年11月20日裁定受理華晨集團(tuán)破產(chǎn)重整。
華晨系列債務(wù)違約，讓金融圈為之震動(dòng)。
證券時(shí)報(bào)記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月1日，共計(jì)6029家債權(quán)人向華晨集團(tuán)管理人申報(bào)了債權(quán)，金額合計(jì)577.18億元；此外，還有債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)（賬本記錄在案），共計(jì)132.94億元；以及無(wú)須申報(bào)的職工債權(quán)，共計(jì)7.86億元。三者合計(jì)717.98億元。
這717.98億元債權(quán)總額中，共計(jì)有48.37億元被法院或管理人排除，剩余確認(rèn)及待確認(rèn)的金額共計(jì)669.61億元。其中，絕大部分為普通債權(quán)，金額629.71億元；其次為有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)，金額29.10億元（表1）。
華晨債權(quán)人遍及數(shù)千家法人機(jī)構(gòu)，金額最大的前200名更是以金融機(jī)構(gòu)為主，包括但不限于銀行、信托、公募基金、券商資管、保險(xiǎn)資金、私募基金等。
據(jù)證券時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在已確認(rèn)的債權(quán)人中，包括43家銀行（含分支行）、12家券商、29只券商資管計(jì)劃、7家公募基金、2家信托公司、64只信托計(jì)劃、4家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、170只私募機(jī)構(gòu)產(chǎn)品。
在銀行類債權(quán)人中，興業(yè)銀行沈陽(yáng)分行直接和間接持有債權(quán)金額約23.36億元，盛京銀行債權(quán)金額約23.11億元（含理財(cái)產(chǎn)品持有的債券），廈門國(guó)際銀行上海分行9.21億元，朝陽(yáng)銀行沈陽(yáng)分行6.01億元，國(guó)開行遼寧分行4.97億元。
在債券類債權(quán)人中，國(guó)開證券股份有限公司債權(quán)金額約11.69億元，華泰證券資管間接享有債權(quán)金額約10.93億元，二者在債券持有人中債權(quán)金額最大，同時(shí)國(guó)開證券也是華晨集團(tuán)六只存續(xù)債券的受托管理人。
在保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)中，太平資產(chǎn)通過(guò)直接和間接方式擁有債權(quán)金額約21.98億元，債權(quán)金額最大。此外，英大保險(xiǎn)資管和華夏人壽的一款定向資管計(jì)劃也現(xiàn)身債權(quán)人名單。
信托公司中，江蘇省國(guó)際信托債權(quán)最多，申報(bào)金額為9.90億元。公募基金浦銀安盛、泰達(dá)宏利、東吳基金、貝萊德中國(guó)，以及知名私募暖流資產(chǎn)、九坤投資等均向華晨管理人申報(bào)了債權(quán)。
資產(chǎn)負(fù)債缺口超420億
華晨集團(tuán)記錄在案的總負(fù)債670億元，那其資產(chǎn)有多少？根據(jù)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，華晨集團(tuán)及下屬公司等12家企業(yè)經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)賬面價(jià)值為173.51億元，資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為244.35億元。
按此計(jì)算，若以資產(chǎn)的賬面價(jià)值為口徑，資產(chǎn)負(fù)債缺口近500億元，若以資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值為口徑，缺口也超420億元。
華晨集團(tuán)的各類資產(chǎn)中，價(jià)值最大的科目是長(zhǎng)期股權(quán)投資，賬面價(jià)值47.92億元，評(píng)估價(jià)值132.81億元。該資產(chǎn)主要涉及華晨集團(tuán)所持有的港股上市公司華晨中國(guó)30.43%的股權(quán)，而華晨中國(guó)通過(guò)全資孫公司金杯工控持有華晨寶馬25%的股權(quán)。據(jù)評(píng)估，這部分股權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值為103.22億元。
華晨寶馬是華晨系最主要的資產(chǎn)。2019年底，按合并口徑的凈利潤(rùn)算，華晨中國(guó)對(duì)華晨集團(tuán)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)達(dá)到了55.5%。
華晨寶馬成立于2003年5月，是寶馬集團(tuán)和華晨集團(tuán)共同設(shè)立的合資企業(yè)，中外雙方各持股50%。華晨寶馬業(yè)務(wù)涵蓋寶馬品牌汽車在中國(guó)的生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)，公司連續(xù)14年成為沈陽(yáng)最大納稅企業(yè)。
2018年，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施了20多年的合資股比限制迎來(lái)了開放時(shí)間表，明確乘用車取消外資股比限制的時(shí)間為2022年。當(dāng)年10月，寶馬與華晨中國(guó)簽署協(xié)議，寶馬將收購(gòu)華晨寶馬25%股權(quán)，持股比例提升至75%。
今年2月11日，華晨寶馬的股權(quán)交割正式完成，寶馬集團(tuán)將以總額279.41億元的對(duì)價(jià)現(xiàn)金支付給華晨中國(guó)孫公司金杯工控。
值得注意的是，交易完成后，華晨中國(guó)還擁有25%的華晨寶馬股權(quán)。未來(lái)，無(wú)論是持有獲得分紅，還是轉(zhuǎn)讓獲取收益，都讓債權(quán)人有所期待。
引入信托計(jì)劃償債
為了推進(jìn)重整、化解債務(wù)，管理人曾于2021年5月和2022年2月兩次向市場(chǎng)招募重整投資人。但因華晨集團(tuán)等12家企業(yè)的資產(chǎn)相互獨(dú)立性較強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)聯(lián)系性較弱，進(jìn)入投資人遴選程序的多家意向投資人均沒有整體投資的意向。最終，業(yè)喬集團(tuán)、寶馬（中國(guó)）、東方鑫源等6家投資人意向承接部分資產(chǎn)，包括申華控股股權(quán)、中華汽車、金杯汽車、華晨專用車等，涉及擬交易金額近40億元。
除了這些有投資人承接的資產(chǎn)外，其余資產(chǎn)如何處置？為此，管理人制定了“信托計(jì)劃償債”的重整方案。
根據(jù)重整計(jì)劃草案，華晨集團(tuán)其他不能確定投資人或者無(wú)投資人承接的資產(chǎn)，都將置入一個(gè)信托計(jì)劃，成為底層資產(chǎn)，由信托公司根據(jù)授權(quán)進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)，資產(chǎn)處置所得再向債權(quán)人分配。
該方案的具體模式是：首先，由遼寧省國(guó)資委設(shè)立一個(gè)特殊目的持股平臺(tái)公司，承接華晨集團(tuán)（含下屬企業(yè)）100%股權(quán)；之后，持股平臺(tái)公司將其持有的華晨集團(tuán)100%股權(quán)作為信托財(cái)產(chǎn)，委托建信信托設(shè)立信托計(jì)劃，取得信托受益權(quán)；最后，在信托計(jì)劃成立后，持股平臺(tái)將按重整計(jì)劃的規(guī)定向債權(quán)人分配信托受益權(quán)份額（圖1）。
通過(guò)此方案，債權(quán)人的債權(quán)就置換成了信托計(jì)劃的受益權(quán)份額。
中倫文德律師事務(wù)所高級(jí)合伙人陳康康告訴記者：“在信托計(jì)劃設(shè)立后，華晨集團(tuán)100%的股權(quán)都屬于信托計(jì)劃，既不屬于委托人（原股東），也不屬于信托受益人，信托受益人只是享有受益權(quán)，這就是信托最重要的特點(diǎn)。”
信托計(jì)劃設(shè)立后，具體清償方式上，這670億元債權(quán)被分為五類，即職工債權(quán)及社保債權(quán)、稅款債權(quán)、有擔(dān)保債權(quán)、普通債權(quán)和劣后債權(quán)。其中，職工債權(quán)及社保債權(quán)、稅款債權(quán)將以現(xiàn)金清償，合計(jì)10.26億元；有擔(dān)保債權(quán)、普通債權(quán)和劣后債權(quán)，均通過(guò)信托計(jì)劃受益權(quán)清償，共計(jì)659.35億元（圖2）。
從這個(gè)重整草案可以看出，除了職工及社保債權(quán)、稅款債權(quán)可獲得現(xiàn)金全額清償外，其余絕大多數(shù)債權(quán)人全數(shù)納入信托計(jì)劃受益權(quán)清償?shù)姆懂牎Ｌ貏e是對(duì)于普通類債權(quán)人而言，當(dāng)下拿不到現(xiàn)金，也無(wú)法預(yù)期未來(lái)能分到多少回款，因而方案被認(rèn)為誠(chéng)意不足。
疑問(wèn)與分歧
就信托計(jì)劃償債模式，數(shù)位中小債權(quán)人代表對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表達(dá)了不同意見，“現(xiàn)在的方案可是一分錢不給，就給一個(gè)信托計(jì)劃”，“又不給我們現(xiàn)金，又不給我們股票，我們不接受這種方案”。
有債權(quán)人還指出，作為華晨體系內(nèi)最主要的資產(chǎn)，華晨中國(guó)的賬面上已有寶馬于今年2月份支付的近280億元現(xiàn)金，但沒有向華晨集團(tuán)分紅以償還部分債務(wù)。而對(duì)于華晨中國(guó)持有的華晨寶馬剩余25%股權(quán)處置，重整草案也沒有給出明確方案。
對(duì)于華晨寶馬的股權(quán)如何處置，管理人回應(yīng)稱，華晨寶馬的價(jià)值間接體現(xiàn)在對(duì)華晨中國(guó)的持股中。在此前的兩次投資人招募中，未有投資人對(duì)華晨中國(guó)的資產(chǎn)有購(gòu)買意向。如果重整草案通過(guò)，這部分股權(quán)將一并放入信托計(jì)劃，“未來(lái)是持股獲得分紅還是轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)，或者有其他方式處置，將由信托受益人大會(huì)來(lái)決定”。
對(duì)于債權(quán)人關(guān)心的清償進(jìn)度如何、自己能拿到多少的問(wèn)題，管理人表示，清償進(jìn)度與處置資產(chǎn)交割的進(jìn)度掛鉤，“信托計(jì)劃的底層資產(chǎn)中也包含了一部分處置資產(chǎn)所得的現(xiàn)金”。
陳康康律師分析稱：“他（管理人）現(xiàn)在可能沒時(shí)間做這么多，包括現(xiàn)金分紅，包括還要把（華晨寶馬）剩下25%的股權(quán)賣掉，那么就把所有財(cái)產(chǎn)放到信托計(jì)劃里，由信托去處理就好了。如果通過(guò)信托計(jì)劃將債務(wù)清償完了，最后剩下還有錢，是不是給原股東呢？No！不給原股東，還是分給債權(quán)人（受益人）。”
“這個(gè)好處在于，萬(wàn)一將來(lái)這些資產(chǎn)升值了呢？比如，華晨寶馬剩余25%股權(quán)將來(lái)賣出去1000億，大家債權(quán)才600億，分完了還有400億，還可以繼續(xù)分。這就等于買了一個(gè)投資收益權(quán)，這對(duì)于清償率是一個(gè)很大的提高。”他說(shuō)。
這正是重整草案所強(qiáng)調(diào)的“以時(shí)間換空間”。
根據(jù)重整草案，信托計(jì)劃底層資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，原則上依靠重整企業(yè)原經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)按照公司法和公司章程的規(guī)定，在信托計(jì)劃的監(jiān)督下開展，對(duì)信托計(jì)劃負(fù)責(zé)。
那么，未來(lái)如何加強(qiáng)對(duì)原經(jīng)管團(tuán)隊(duì)的治理，防止其對(duì)信托資產(chǎn)的侵占？管理人表示，信托計(jì)劃設(shè)立后，將由信托受益人大會(huì)和管理委員會(huì)來(lái)決策重要事項(xiàng)，由信托公司根據(jù)授權(quán)對(duì)重整企業(yè)行使股東權(quán)利，也就是說(shuō)，重大事項(xiàng)的決定權(quán)并不在企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)手中。
據(jù)了解，與華晨集團(tuán)的破產(chǎn)重整類似，近年海航、方正、康美等大型企業(yè)的破產(chǎn)重整，都采用過(guò)信托受益權(quán)清償債務(wù)的安排。不過(guò)，其他大型企業(yè)的破產(chǎn)重整，還包括部分現(xiàn)金清償、留債、以股抵債等多種清償方式相結(jié)合。
中倫文德律師事務(wù)所高級(jí)合伙人林威說(shuō)：“對(duì)于廣大債權(quán)人特別是中小債權(quán)人來(lái)說(shuō)，華晨這種（單一的信托受益權(quán)）清償計(jì)劃，并不比其他企業(yè)的重整計(jì)劃具有顯著的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)榭床坏浆F(xiàn)錢，中小債權(quán)人投反對(duì)票的可能性更大。”
因而，華晨的重整方案能否通過(guò)，系于第三次債權(quán)人會(huì)議的投票表決。
闖關(guān)6·30投票
“現(xiàn)有重整計(jì)劃（草案）可能無(wú)法符合每一家債權(quán)人的全部預(yù)期，但基于華晨集團(tuán)等12家企業(yè)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分布分散，負(fù)債金額巨大，債權(quán)人數(shù)量眾多等現(xiàn)實(shí)情況，重整投資人的招募和談判異常艱難。”6月30日的第三次債權(quán)人會(huì)議上，管理人表示。 第三次債權(quán)人會(huì)議的表決方式是，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)組、稅款債權(quán)組和普通債權(quán)組三個(gè)債權(quán)人小組分別對(duì)重整計(jì)劃進(jìn)行表決。
表決的原則是“人數(shù)過(guò)半、金額過(guò)2/3”。即：出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意，并且所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)的2/3以上的，視為該組通過(guò)；各表決組均通過(guò)，重整計(jì)劃即為通過(guò)。部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃的，債務(wù)人或者管理人可以與其協(xié)商再表決一次，若該表決組拒絕再次表決或再次表決仍未通過(guò)，重整企業(yè)或管理人有權(quán)申請(qǐng)沈陽(yáng)中院依法裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃，即強(qiáng)裁。
有接受采訪的中小債權(quán)人說(shuō)，管理人前期不斷地做工作，力推重整草案在第三次債權(quán)人會(huì)議上票決通過(guò)。如果通不過(guò)，很可能會(huì)走向強(qiáng)裁，對(duì)草案做修改的可能性不大。
據(jù)草案對(duì)華晨集團(tuán)償債能力的分析，假設(shè)重整草案通不過(guò)，進(jìn)入清算程序后，普通類債權(quán)的清償率將僅為12.15%。極端狀態(tài)下，清償率將降至0.92%。一位債權(quán)人對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，在早前的一次溝通中，華晨方面給了20%左右的預(yù)測(cè)清償率，以此說(shuō)服更多人同意重整草案，避免進(jìn)入清算程序造成更大損失。
過(guò)去一年多來(lái)，圍繞著破產(chǎn)重整方案，各方都在馬不停蹄地奔走謀劃。
數(shù)據(jù)顯示，在向華晨申報(bào)債權(quán)的6029家債權(quán)人中，個(gè)人債權(quán)人占一半以上，他們主要是華晨集團(tuán)的債券持有者。這群人數(shù)量不小，增加了投票結(jié)果的不確定性。在重整草案出爐之前，一項(xiàng)收購(gòu)個(gè)人債權(quán)的計(jì)劃被悄然啟動(dòng)。
據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，2021年下半年以來(lái)，重整草案中引入的信托公司建信信托，先后設(shè)立了“華彩1號(hào)”、“華彩2號(hào)”2只信托計(jì)劃，用于收購(gòu)個(gè)人債權(quán)人的債券收益權(quán)，且是按債券面值收購(gòu)，資金則來(lái)自“第三方”。而個(gè)人債權(quán)人在轉(zhuǎn)讓債券收益權(quán)時(shí)，還須簽署一份委托協(xié)議，將債券的表決權(quán)委托給“第三方”。然而，無(wú)論是出資的“第三方”，還是表決權(quán)所委托的“第三方”，建信信托皆秘而不宣。
此舉被一些債權(quán)人認(rèn)為，是有關(guān)方面在批量收購(gòu)個(gè)人債權(quán)人的投票權(quán)，以利于重整草案投票通過(guò)。
建信信托官網(wǎng)顯示，“華彩1號(hào)”、“華彩2號(hào)”信托計(jì)劃成立時(shí)的規(guī)模分別為3.15億元、0.67億元。一位被建信信托聯(lián)絡(luò)過(guò)的投資人對(duì)記者表示，建信信托累計(jì)談妥了不低于1000位個(gè)人債權(quán)人，即使重整草案公布之后，仍在繼續(xù)收購(gòu)個(gè)人債權(quán)。
關(guān)于背后的第三方是誰(shuí)，資金來(lái)自哪里，與華晨有無(wú)關(guān)聯(lián)，共獲得了多少個(gè)人債權(quán)人的委托，記者聯(lián)系建信信托尋求采訪，得到的回復(fù)是，“我司嚴(yán)格按照法律法規(guī)及信托合同的約定，履行受托人職責(zé)，關(guān)于您提出的問(wèn)題，請(qǐng)以官方信息為準(zhǔn)。”
有債權(quán)人分析稱，大量收購(gòu)個(gè)人債權(quán)，或許可以令投贊成票的人數(shù)超過(guò)半數(shù)，但由于個(gè)人債權(quán)金額太小，要達(dá)到投贊成票的債權(quán)金額超2/3仍有難度。
管理人在6月30日宣布“延期表決”，似乎印證了前述債權(quán)人的分析。金融機(jī)構(gòu)在華晨債委會(huì)9名成員中占據(jù)7席，本次表決被延期，可能和金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人的投票不足有關(guān)。
就重整的更多詳細(xì)信息，證券時(shí)報(bào)記者自6月下旬以來(lái)多次向重整管理人尋求采訪，截至發(fā)稿未獲回應(yīng)。
破產(chǎn)重整市場(chǎng)化之問(wèn)
《企業(yè)破產(chǎn)法》自2007年實(shí)施以來(lái)，至今已經(jīng)15年。破產(chǎn)重整已成為企業(yè)化解債務(wù)、出清風(fēng)險(xiǎn)的重要機(jī)制之一，但也伴隨著操作中不夠市場(chǎng)化、不夠透明的拷問(wèn)。
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》，破產(chǎn)重整管理人由法院指定，管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組擔(dān)任，也可以由律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
2020年12月4日，沈陽(yáng)中院指定華晨集團(tuán)清算組擔(dān)任華晨集團(tuán)重整管理人。清算組組員共有8名，分別來(lái)自遼寧省國(guó)資委、發(fā)改委、工信廳、人社廳、公安廳、審計(jì)廳、金融局和金杜律師事務(wù)所。清算組組長(zhǎng)由遼寧省國(guó)資委副主任徐吉生擔(dān)任，副組長(zhǎng)由遼寧省金融局原副局長(zhǎng)楊欣璐、金杜律師事務(wù)所律師劉延嶺擔(dān)任。
觀察華晨清算組成員構(gòu)成，不難看出原股東遼寧省國(guó)資委仍然有著不小的影響力。華晨重整管理人能否中立地履行職責(zé)，是否會(huì)偏向原本是國(guó)企的債務(wù)人？這是債權(quán)人產(chǎn)生疑慮的源頭。
債權(quán)人委員會(huì)是全體債權(quán)人進(jìn)行權(quán)利自治的議事機(jī)構(gòu)，是債權(quán)人的依靠。但債權(quán)人有大也有小，有機(jī)構(gòu)也有個(gè)人，有國(guó)資也有民營(yíng)，有長(zhǎng)期資金也有短期資金，背后的訴求不盡相同。在債委會(huì)層面，不同類型債權(quán)人的利益是否都被充分考慮，也是重整方案能否被投票通過(guò)的前提條件。
不過(guò)，從另一個(gè)角度看，債權(quán)人普遍看重眼前利益，為了提高清償率，未必會(huì)從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、社會(huì)整體效益考慮，容易陷入短視。企業(yè)資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值，與市場(chǎng)變現(xiàn)價(jià)值之間往往差距甚大。如果因?yàn)樽非罂焖僮儸F(xiàn)，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響，也會(huì)造成資產(chǎn)大幅貶損，使清償率進(jìn)一步走低。
其實(shí)，在很多大型企業(yè)破產(chǎn)重整背后，都有著類似的博弈。陳康康律師表示，管理人的角色決定了其必須保持相對(duì)中立，以平衡各方利益：既不能太偏向債務(wù)人，否則重整方案無(wú)法獲得債權(quán)人通過(guò)，前面所有努力都白費(fèi)；也不能太偏向債權(quán)人，否則方案太苛刻，企業(yè)得不到喘息的機(jī)會(huì)，對(duì)債權(quán)人而言也是一種損害。管理人永遠(yuǎn)需要通盤考慮，尋找各方利益平衡點(diǎn)。
在破產(chǎn)重整實(shí)踐中，法院指定清算組擔(dān)任管理人，管理人成員則多是由債務(wù)人股東或者原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者推薦的人選，這也是引起市場(chǎng)對(duì)重整方案能否做到“三公”抱有疑問(wèn)的原因之一。
不過(guò)，法治化、市場(chǎng)化仍然是企業(yè)破產(chǎn)重整前進(jìn)的方向。陳康康說(shuō)，近年北京、上海、湖南、深圳等地的破產(chǎn)重整正朝著更加市場(chǎng)化的方向前進(jìn)，最明顯的表現(xiàn)是，地方法院開始接受由主要債權(quán)人或債委會(huì)推薦管理人，讓相關(guān)權(quán)利人更充分地行使權(quán)利，保障自身利益。
