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新華社北京8月30日電（記者齊琪、羅沙）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部30日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見，進一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄、取證、證據(jù)審查等問題，依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪，有效維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

近年來，我國信息技術(shù)應(yīng)用廣泛，數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件隨之快速增長。2017年至2021年，全國法院一審審結(jié)涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共計28.2萬余件，共涉及66萬余名被告人，案件數(shù)量呈逐年上升趨勢。隨著相關(guān)犯罪手段不斷翻新，信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的鏈條性、跨地域性、涉眾性特征更加突顯，防范、查處難度進一步加大。

針對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的快速增長和不斷翻新，“兩高一部”深入調(diào)查研究，反復(fù)論證完善，制定出臺此意見。意見自2022年9月1日起施行。

意見對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地作出明確。針對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪往往是遠程匿名實施的特點，為方便被害人報案，意見提出，涉及多個環(huán)節(jié)的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，犯罪嫌疑人為信息網(wǎng)絡(luò)犯罪提供幫助的，其犯罪地、居住地或者被幫助對象的犯罪地公安機關(guān)可以立案偵查。

針對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪跨地域取證難等問題，意見明確跨地域調(diào)取電子數(shù)據(jù)及異地詢（訊）問的規(guī)則，規(guī)定公安機關(guān)在調(diào)查核實過程中可以采取詢問、查詢、勘驗、檢查、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施，在調(diào)查核實過程中依法收集的電子數(shù)據(jù)等材料，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定作為證據(jù)使用。

此外，為加大信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件追贓挽損力度，意見規(guī)定公安機關(guān)要全面收集證明涉案財物性質(zhì)、權(quán)屬情況、依法應(yīng)予追繳、沒收或者責令退賠的證據(jù)材料，檢察機關(guān)要審查提出處理意見，人民法院要依法作出處理，以有力促使涉案人員退贓退賠。

下一步，“兩高一部”將指導(dǎo)地方各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)，準確執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和意見的有關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)范案件辦理程序，依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪，有效維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間，切實保障人民群眾合法權(quán)益。