近期，國家知識產(chǎn)權(quán)局首次完成全國高校和科研機(jī)構(gòu)的存量專利大盤點(diǎn)。截至2023年底，全國2700多家高校和科研機(jī)構(gòu)共持有134.9萬件存量專利，其中發(fā)明專利89.3萬件;2024年新授權(quán)發(fā)明專利18.9萬件。在這龐大的專利庫中，有的專利已在產(chǎn)業(yè)界大放異彩，有的仍“躺”在紙面上“沉睡”未醒。如何讓這些“沉睡”專利煥發(fā)新生，轉(zhuǎn)化為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新力量?

全面盤點(diǎn)專利家底

我國是世界第一專利大國，也是全球首個有效發(fā)明專利擁有量突破400萬件的國家，截至2024年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件，其中超過20%由高校和科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)出。與企業(yè)直接開發(fā)運(yùn)用自研專利不同，高校和科研機(jī)構(gòu)的專利往往更注重基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)價值，轉(zhuǎn)化周期相對較長，一些專利與企業(yè)實(shí)際需求也存在差距。這些特點(diǎn)使高校和科研機(jī)構(gòu)的專利在轉(zhuǎn)化應(yīng)用的過程中存在諸多堵點(diǎn)難點(diǎn)，許多有價值的專利也因此“沉睡”。

2023年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動方案(2023—2025年)》，提出要梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，建立市場導(dǎo)向的存量專利篩選評價、供需對接、推廣應(yīng)用、跟蹤反饋機(jī)制，力爭2025年底前實(shí)現(xiàn)高校和科研機(jī)構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利盤點(diǎn)對接全覆蓋。

在《行動方案》引領(lǐng)下，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同教育部等7部門，對全國高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專利盤點(diǎn)和價值分析，摸清專利家底。結(jié)果顯示，在截至2023年底的134.9萬件存量專利中，質(zhì)量較高、轉(zhuǎn)化前景較好的有93.8萬件，其中發(fā)明專利達(dá)68.1萬件。

比如，北京大學(xué)自主研發(fā)的“用于在體實(shí)時腦成像的超高時空分辨微型化雙光子顯微鏡”技術(shù)，通過專利申請、專利挖掘和專利布局，形成高價值專利組合，并向某生物科技有限公司許可實(shí)施，完成由科研成果向醫(yī)療產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品已在國內(nèi)外數(shù)十家科研機(jī)構(gòu)投入應(yīng)用，有力支撐了腦神經(jīng)的動態(tài)觀測和研究工作。截至2023年底，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)價值約2.3億元。

國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已盤點(diǎn)的存量專利涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等多個重點(diǎn)領(lǐng)域，已進(jìn)入可轉(zhuǎn)化資源庫。

暢通專利轉(zhuǎn)化機(jī)制

已轉(zhuǎn)化的專利，其價值得到了社會廣泛認(rèn)可，但另一些專利為何仍在“沉睡”?

國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要是部分專利質(zhì)量不高、不符合企業(yè)需求，“不能轉(zhuǎn)”;擔(dān)心在交易過程中遇到專利國有資產(chǎn)流失風(fēng)險，“不敢轉(zhuǎn)”;各方激勵不夠、動力不足，“不愿轉(zhuǎn)”;轉(zhuǎn)化能力水平有待提升，“不會轉(zhuǎn)”;中介服務(wù)、轉(zhuǎn)化平臺、資金支持等轉(zhuǎn)化支撐體系不給力，“不便轉(zhuǎn)”。同時，不少高校和科研機(jī)構(gòu)高質(zhì)量、高價值專利創(chuàng)造儲備仍有不足，部分專利技術(shù)成熟度距離企業(yè)直接運(yùn)用還有一定差距，需要校企協(xié)同進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化驗證和技術(shù)熟化。

專利轉(zhuǎn)化不是單兵作戰(zhàn)，而是要形成生態(tài)閉環(huán)。在完成專利盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推動轉(zhuǎn)化運(yùn)用成為關(guān)鍵。

以中南大學(xué)鄧德華教授團(tuán)隊研發(fā)的“氣凝晶保溫材料與相關(guān)建材及其制備技術(shù)”為例。這項技術(shù)以其卓越的耐火性、耐水性、輕質(zhì)保溫及高強(qiáng)度特性，成功解決了建筑保溫材料領(lǐng)域的多項技術(shù)難題。然而，“美人”卻藏在“深閨”無人識。

在去年的專利盤點(diǎn)中，作為資產(chǎn)管理及產(chǎn)業(yè)化成果運(yùn)營機(jī)構(gòu)，中南大學(xué)科技園發(fā)展有限公司通過專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)增資入股的方式，與一家專業(yè)綠色建筑材料企業(yè)達(dá)成合作，促進(jìn)了相關(guān)專利技術(shù)從實(shí)驗室到市場的成功轉(zhuǎn)化，為高校帶來1500萬元的專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)和價值8500萬元的技術(shù)增資。

強(qiáng)化轉(zhuǎn)化服務(wù)指導(dǎo)也是盤活專利重要一環(huán)。山東知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心采用“作價入股+團(tuán)隊跟投+創(chuàng)業(yè)資金”運(yùn)營模式孵化科技型企業(yè)，成功盤活某研究所窄線寬光纖激光器技術(shù)相關(guān)專利，以知識產(chǎn)權(quán)作價入股形式成立公司，實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;上海徐匯策源健康智能科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展中心采用專利篩選、轉(zhuǎn)化評價、運(yùn)營策劃、產(chǎn)業(yè)落地“四步法”特色服務(wù)機(jī)制，基于“醫(yī)院—技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)—企業(yè)”三方共建的專利產(chǎn)業(yè)化加速器，促成血管介入醫(yī)療器械相關(guān)專利產(chǎn)業(yè)化落地……近年來，多地專利服務(wù)機(jī)構(gòu)積極探索邊盤點(diǎn)、邊推廣、邊轉(zhuǎn)化，讓更多專利走出實(shí)驗室，融入產(chǎn)業(yè)鏈。

“從實(shí)踐來看，推動專利轉(zhuǎn)化，在供給端，要加快實(shí)施以產(chǎn)業(yè)化前景研判為基礎(chǔ)的專利申請前評估制度，夯實(shí)專利供給的質(zhì)量基礎(chǔ)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在需求端，則要引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)積極參與專利轉(zhuǎn)化對接活動，深化產(chǎn)學(xué)研合作，以企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)，培育更多高價值專利。

精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)

中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)配套、促進(jìn)就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮著重要作用，需要新技術(shù)，卻缺乏實(shí)力自研，急需高校和科研機(jī)構(gòu)的專利支持。

與企業(yè)從市場需求出發(fā)進(jìn)行研發(fā)和專利申請不同，高校和科研機(jī)構(gòu)一方面承擔(dān)著“從0到1”的基礎(chǔ)研究任務(wù)，另一方面也具有產(chǎn)學(xué)研合作的特點(diǎn)。這類專利通常由企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)共同研發(fā)或委托開發(fā)所形成，本身就是從產(chǎn)業(yè)需求中來，轉(zhuǎn)化障礙較小，可較快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成市場競爭力和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展支撐力。

為促進(jìn)校企精準(zhǔn)對接，國家知識產(chǎn)權(quán)局在完成全國高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將可轉(zhuǎn)化資源庫中的94萬多件專利，按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域向45萬家企業(yè)匹配推送，促進(jìn)存量專利與中小企業(yè)高效匹配。

去年2月份，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同教育部等7部門制定印發(fā)《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作方案》;去年8月份，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育部、科技部等6部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利推廣轉(zhuǎn)化工作有關(guān)事項的通知》，組織引導(dǎo)相關(guān)各方齊心協(xié)力盤活存量專利、做優(yōu)新增專利。數(shù)據(jù)顯示，2024年專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)61.3萬次，同比增長29.9%;其中，高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)7.6萬次，同比增長39.1%。

“中小企業(yè)對高校和科研機(jī)構(gòu)的專利價值總體上較為認(rèn)可。”國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入轉(zhuǎn)化資源庫的專利，企業(yè)可在轉(zhuǎn)化資源庫中訂閱專利，對有轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等需求意向，以及技術(shù)改進(jìn)需求或者產(chǎn)學(xué)研合作意愿的，可聯(lián)系反饋高校或科研機(jī)構(gòu)。目前，企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)對接8.8萬次，定向反饋合作需求2.6萬條。這些對接和反饋為高校、科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的合作搭建了溝通橋梁，讓專利轉(zhuǎn)化更具針對性。