1076萬高校畢業生求解穩就業四大舉措共同發力

2022-04-28 08:30:13來源：北京商報

“今年高校畢業生規模達到1076萬新高，在國內外環境不確定性因素增多的情況下，促進就業的任務更重。”人社部4月27日的發布會上，人力資源和社會保障部就業促進司副司長陳勇嘉簡明扼要地概括了高校畢業生的就業情況。在1076萬數據的“壓力”之下，就業尤其是高校畢業生的就業已成為當下的熱詞，正迎來多方的合力求解。人社部表示，將堅持把促進高校畢業生就業作為就業工作的重中之重。同一天召開的國常會也提及，要落實“大眾創業、萬眾創新”相關政策。推進高校畢業生“百萬就業見習”。

四大舉措共同發力

“我們專業一共132人，考研和保研成功的一共30人。”大四在讀的尹同學就讀于北京市的一所211大學，在接受北京商報記者采訪時，她講述了她眼里畢業生就業的現狀：由于受到國外疫情的影響，身邊的同學出國讀研的意愿普遍不強。而就業壓力大，又使在職人員更多地選擇考研提升學歷。多重因素影響下，考研的競爭更加激烈，考研落榜者增多，又進一步加大應屆畢業生的就業壓力。

近年來，“考研熱”持續升溫已經成為不爭的事實。教育部數據顯示，2022年全國碩士研究生招生考試報考人數為457萬，比上一年報考人數增加了80萬，再創歷史新高。而據中國教育在線發布的《2022全國研究生招生調查報告》，近六成的考生因為就業壓力大，想增強就業競爭力而選擇考研。

在此背景之下，促進高校畢業生就業尤為重要。據悉，今年3月人社部便已開始組織開展“公共就業服務進校園”活動，一個多月來，各地共組織各類活動1萬余場，提供崗位信息近500萬個，服務畢業生近600萬人次。

“下一步，我們將堅持把促進高校畢業生就業作為就業工作的重中之重。”陳勇嘉介紹，促進高校畢業生就業主要有四方面重點舉措，包括加力渠道拓展、加力崗位推送、加力見習培訓以及加力困難幫扶。例如在渠道拓展方面，將進一步完善畢業生就業創業的支持政策，引導畢業生到中小微企業、城鄉基層就業，穩定擴大國有企業招聘，穩定事業單位、基層項目招聘招募，支持畢業生自主創業、靈活就業等。

值得注意的是，4月27日召開的國常會上也提到，要落實“大眾創業、萬眾創新”相關政策。推進高校畢業生“百萬就業見習”。而在做好就業服務和兜底保障方面，要求健全高校畢業生就業網簽系統。取消畢業生到人才服務機構報到手續。研究助學貸款延期還款等舉措。

行業差異與供需錯配

高校畢業生就業關系著個人價值、民生福祉和發展大局，但在多重壓力的影響之下，高校畢業生就業也遇到了不小的問題。國家統計局數據顯示，16-24歲城鎮青年調查失業率1、2月份為15.3%，3月份升至16%，為近五年同期最高值。往年求職季的“金三銀四”遭到了冷遇。

在接受北京商報記者采訪時，中國人民大學副教授王鵬解釋稱，不同行業的就業壓力存在較大差異，市場上存在著“供需錯配”的結構性問題。“招聘難”與“就業難”并存，有很多人在找工作，同時也有很多工作在找人。當代大學生應該樹立正確的就業觀，提升自己的就業水平。“大學生可以先就業積累工作經驗，再通過技能提升，學歷提升實現自己的人生目標。”王鵬說。

4月27日，人社部也發布了2022年第一季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業排行。其中，36個職業屬于第六大類——生產制造及有關人員，36個屬于第四大類——社會生產服務和生活服務人員。去年末的統計數據預測，到2025年中國制造業十大重點領域人才總量將接近6200萬人，人才需求缺口將近3000萬人，缺口率高達48%。

王鵬表示，企業在優化人員、造成就業壓力的同時，也需要新的人才加入，能消解部分畢業生就業壓力，而傳統產能的數字化轉型，也會帶來新的就業崗位和工作機會。此外，4月26日的中央財經委員會第十一次會議也表示，會研究全面加強基礎設施建設，來創造就業崗位。

努力完成全年就業目標

就業是民生之本，一頭連著經濟發展，一頭連著百姓飯碗，要穩的也不只是高校畢業生的就業問題。陳勇嘉表示，今年以來，國際形勢復雜嚴峻，國內疫情影響持續，對就業造成了一定壓力，但經過各方面共同努力，就業局勢總體保持基本穩定。數據顯示，一季度全國城鎮新增就業285萬人，完成全年目標任務的26%;全國城鎮調查失業率平均值為5.5%，與上年同期基本持平。

今年的政府工作報告為就業畫下了目標：2022年新增城鎮就業1100萬人以上，和2021年目標持平;城鎮調查失業率控制在5.5%以內，比去年5.5%左右的要求更高。而在整個2022年的政府工作報告中，“就業”一詞一共被提及了31次，重要性不言而喻。

陳勇嘉也提到，下一步將從全力支持企業穩定擴大就業、全力支持自主創業和靈活就業、全力促進重點群體就業、全力開展系列招聘活動及全力優化服務培訓五個方面發力，“強化就業優先政策，落實落細穩就業舉措，努力完成全年就業目標任務”。

具體而言，包括落實失業保險支持穩崗和培訓系列舉措，延續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策，對部分特困行業實行社會保險費階段性緩繳政策，提高中小微企業失業保險穩崗返還比例，繼續實施企業吸納重點群體補貼政策，支持市場主體紓困發展，穩定擴大企業吸納就業規模等。

王鵬表示，就業趨勢不樂觀主要是受疫情大背景和國際局勢的影響。疫情防控下許多企業不能正常開工，造成了結構性的就業矛盾，而俄烏危機導致大宗商品價格和油價的上漲，使互聯網大廠、外貿等企業都進入了寒潮期，傳統產業也因為成本和轉型升級壓力出現發展瓶頸。但從長線看，堅持精準防控、動態清零，疫情有所好轉，生產會逐步恢復，就業矛盾可以得到有效緩解。

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