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落戶政策獎勵“卷”至5000萬！如此大手筆看重了啥？

2022-04-14 08:22:16來源：北京商報

“來深圳新設保險公司法人機構,一次性獎勵最高5000萬!”近日，深圳市更新了支持金融企業發展的措施，該政策一經公布，便“刷屏”保險業朋友圈。但這并未鮮有之事，除了深圳還有天津、廣州、鄂爾多斯等地也向保險機構拋出了橄欖枝。

業內人士表示，通過政府獎勵并且如果業務同時也能很好地開展，那么將會形成雙贏局面。但不可忽視的是，接受獎勵或補貼后，保險機構增強長遠的內生盈利能力很重要。

落戶政策獎勵“卷”至5000萬！

除了政策性業務獲得財政補助外，保險機構法人或分公司的設立或進駐，當地政府也會給予財政補助，當前已有多地釋放了相關高“含金量”的政策。

近日發布的《深圳市支持金融企業發展的若干措施》顯示，在深圳新注冊設立的金融企業總部，單個企業一次性落戶獎勵最高金額最多為5000萬元。除了新設外，也會針對搬遷企業給予費用補貼。

其實，這樣真金白銀的獎勵并非深圳獨有，從粵港澳大灣區，再到內蒙古的“金三角”，從東部沿海地區再到中西部內陸……保險機構等金融機構正成為各地“盼星星”“盼月亮”的存在。

在發展金融總部經濟方面，天津此前為保險機構提供的優厚支持政策與深圳同樣“大手筆”。《關于支持金融機構和金融人才在津發展的政策措施》明確表示，對在本市新設立或者遷入本市的法人金融機構，根據實收資本給予一定補助，其中包括，超過10億元的部分，按照1%給予補助;補助額度最高達5000萬元。

近期，位于內蒙古“金三角”地區的鄂爾多斯市也“不甘沉寂”。鄂爾多斯市康巴什區發布關于加快現代金融服務業高質量發展激勵措施顯示，保險機構法人機構最高給予1000萬元落戶獎勵，隸屬于保險公司總部的保險后援中心和保險經紀公司，給予落戶獎勵100萬元。

在落戶布局、鼓勵精細化發展方面，鄂爾多斯市康巴什區同深圳市一樣，保險公司增資有獎勵，此外，落地鄂爾多斯市康巴什區的保險機構保費收入較上一年度增長的，最高給予100萬元獎勵。

不過，通過天津、廣州、鄂爾多斯等地的相關政策發現，要想獲得獎勵，新設或遷入的保險法人機構需要以經銀保監部門批準的保險機構為前提。也有地方對提前搬遷做出明確，如果不滿足一定入住年限提前搬遷，會按年度平均分攤追回剩余承諾年度的獎勵、補貼、補助及法定利息。

北京工商大學經濟學院副院長寧威表示，從目前趨勢來看，看出了地方政府在爭取優勢資源的“態度”。某保險中介公司高管對北京商報記者表示，相較而言，經濟發達的地級城市或區的補助力度更大，未來，這樣“含金量”高的政策肯定會再有，但不一定呈現激烈的態勢。

招機構落戶可優化稅收結構、滿足就業需求

各地誠邀全國性保險法人機構，全國性保險中介機構及保險法人機構一級、二級分支機構落戶，并支持保險機構發展，如此“大手筆”看重了什么?

“一方面是稅收對于地方財政非常有吸引力，二是可以解決當地就業需求。”寧威表示，如果業務發展良好，會對當地稅收帶來優化效應，能夠極大地改變當地的稅收結構。

最惠保創始人陳文志直言道：“保險公司的所得稅是總公司交，做得好的保險公司所得稅都不少;其次是資金沉淀，保險公司資金運營都是在總部，像樣的保險公司，總資產動輒數百億，甚至上千億。”

保險機構落地能為當地的保險業務帶來發展，提高保障程度。某保險中介公司高管對北京商報記者表示，通過商業化政策，吸引保險機構進入是很有價值的，比如在當地開展業務，對當地的經濟有一定的幫助。

通過2021年底《深圳市關于加快商業養老保險發展的實施意見》發現，其中提出吸引保險法人機構落戶深圳，鼓勵保險公司(集團)來深設立養老保險專業子公司、養老保險事業部。支持在深圳設立商業養老保險專業機構。旨在健全深圳多層次養老保障體系，進一步保障和改善民生。

那么，面對甜蜜的選項，保險公司入駐或遷入的趨勢如何?在陳文志看來，保險機構能不能在一個地方“落戶”，看重的是環境+政策，環境包括人才、市場、金融等大環境，這個環境基本上是前提，其次才是具體的政策。這就是為什么有些地方雖然也有政策，但未必能吸引金融企業。

寧威也表示，好的營商環境很重要，此外，當地的教育和醫療資源可能比“獎勵”的吸引力更大。對于遷入的保險機構來說，會涉及到從員工到高管家庭中的教育、就醫需求。因此，在資金獎勵的同時，“軟”服務的需求同樣需要滿足。

“對于地方性險企而言，在當地政府背景或股東背景影響下，搬離的機構不會太多，此外，頭部險企搬離的可能性也不大。對于目前處于虧損的保險機構來說，如果搬離到有政策獎勵的地區，隨著經營改善，那么這樣的搬離是有價值的，對于保險公司和當地而言，實現了雙贏的局面。”某保險中介公司高管對北京商報記者分析表示。

險企需打造“造血”能力，聚焦業務可持續性

近年來，隨著各地政策吸引力的持續加碼，也取得了一定成效。“深圳實實在在地吸引了一些公司遷入或新注冊，比如大家財險、惠眾相互、招商仁和等。”陳文志表示道。

雖然政府政策“給力”，通過獎勵和補貼“輸血”保險機構，但作為機構自身而言，需從精進業務角度出發，維持可持續性。一些地方系險企雖然收到當地政府的“甘露”，通過泰山財險、吉祥人壽等在內的十余家地方系險企近年來的業績發現，盈利能力可持續性待考。

有業內人士表示，公司需要有憂患意識、增強長遠的內生盈利能力。曲速資本、保觀創始人楊軒表示，當地政府可以結合當地發展特點與保險業務直接結合，比如行業性險種的開發等。政府、險企等其他部門如果能把保險業務“吃透”，能起到很重要的作用。如果當地政府與險企在業務層面產生聯動，在底層業務上給予一定支撐，可能會更利于保險機構的可持續性，形成1+1大于2的形式。

“作為企業發展的一部分，從業務角度而言，如果搬遷可能會涉及到業務模式定位的改變。”

某保險中介公司高管對北京商報記者表示，對于入駐的險企來說，與其業務發展的匹配度很重要，在“搬家”的過程中有人力等成本，可能會在搬遷過程中出現“雙總部”的概念，部門調整的同時，人事也會有所變動。此外，到新的環境中，管理費用也會有一定的占比。還要充分考慮并遵守當地的監管規則。

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