新一批支付機構續展大考結果出爐預付卡牌照持續縮量

2021-08-30 10:17:37來源：北京商報

最新一批支付機構的續展大考結果出爐。8月29日，央行官網公布2021年8月第二批非銀行支付機構《支付業務許可證》續展行政許可公示信息，從續展結果來看，共有上海銀聯電子支付服務有限公司(以下簡稱“銀聯電子”)、連連銀通電子支付有限公司(以下簡稱“連連銀通”)等10家支付機構成功通過續展，不過，中網支付服務股份有限公司(以下簡稱“中網支付”)、得仕股份有限公司(以下簡稱“得仕股份”)兩家支付機構卻出現了被“終止續展”和“中止續展”的狀況。

10家獲“綠燈”

北京商報記者注意到，最新一批公布的續展結果顯示，10家獲續展的機構中，8家覆蓋互聯網支付業務，5家覆蓋移動電話支付業務，4家機構持有預付卡發行與受理許可，另有6家擁有銀行卡收單牌照。

“一般來說都是會續牌的，即使有過處罰記錄出現，但只要完成整改符合央行要求，應該都會選擇繼續給予牌照。”博通分析金融行業資深分析師王蓬博告訴北京商報記者，此次續展結果符合市場預期。

不過，有人歡喜有人愁。北京商報記者注意到，續展結果中，有兩家支付機構出現狀況。其中，中網支付因申請終止支付業務，央行對其《支付業務許可證》不予續展。

此外，因得仕股份存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)第二十四條規定的情形，央行決定中止對其《支付業務許可證》續展申請的審查。

就續展問題，北京商報記者多次撥打這兩家支付機構官網電話，但截至發稿電話仍未有人接聽。

得仕未續展背后

北京商報記者注意到，從續展公示信息來看，出現變故的兩家支付機構，一家是自身主動申請終止業務，另一家則是存在特殊情況被中止。

從業務情況來看，中網支付是從事預付卡發行與受理業務的第三方支付企業，業務覆蓋內蒙古自治區。工商信息顯示，中網支付成立于2011年，注冊資本1.01億元。

北京商報記者查詢發現，盡管注冊資本上億，但中網支付2020年總資產為5063.43萬元，且在經營上錄得凈虧損503.1萬元。2021年7月底，中網支付還因未按規定保管相關資料，被央行呼和浩特中心支行處以警告，并被處罰款3萬元。

在王蓬博看來，從終止續展原因來看，中網支付可能是經營承壓、業務發展不力，主動放棄了預付卡牌照。

與中網支付主動申請不一樣的是，得仕股份主要是存在規定特殊情形，被央行中止了牌照續展。據知情人士透露，得仕股份2019年從新三板撤離后，也曾謀求賣牌，但遲遲沒有落聽恐與自身變故有關。

公開信息顯示，得仕股份成立于2006年10月，業務包括上海市、北京市兩地區的預付卡發行與受理以及全國范圍的互聯網支付業務。不過，北京商報記者注意到，自2016年8月續展牌照至今，得仕股份變動不斷。

在2017年、2018年、2019年三年中，得仕股份分別因備付金存管違規、違反支付業務規定、違反金融消費權益保護相關規定被處以罰款。另據媒體報道，2019年，得仕股份還被中國銀聯通報存在為禁入類商戶提供支付結算服務、大商戶違規等業務違規問題。

針對其中具體原因及業務發展情況，北京商報記者嘗試向得仕股份求證采訪，但多次撥打電話均未接通。

不過，“中止”并非“終止”，得仕股份目前仍可正常展業，在王蓬博看來，需要注意的是，得仕股份還是要盡快解決相關問題，續展牌照，不然其合規性和正常業務開展難免會受到影響。

預付卡牌照持續縮量

北京商報記者注意到，此次續展大考后，無論是中網支付還是得仕股份，二者業務均包括預付卡發行與受理，此次中網支付牌照終止意味著，預付卡支付牌照繼續縮量。

央行數據顯示，截至目前，最新支付牌照數量為230張，央行累計注銷支付牌照名單增至41家，其中，預付卡發行與受理牌照仍在呈現不斷減少趨勢。

由于業務少、盈利弱、轉型難等問題，目前不少預付卡支付機構已陷入生存窘境。王蓬博指出，預計預付卡牌照仍會縮量。一是因為預付卡市場變化巨大，面對大客戶一定要有數字化解決方案的能力，能夠滿足客戶真實需求;第二則是預付卡市場競爭者眾多，不光是央行發牌的預付卡機構，擁有消費場景的眾多商家也已經意識到里面的價值;第三則是預付卡機構盈利能力也可能會受到影響。

易觀高級分析師蘇筱芮同樣稱，當前，隨著移動支付的便利化以及在“斷直連”等監管政策的影響下，經營預付卡業務的機構面臨著生存危機，一是部分原本依附于備付金挪用生息的機構失去了套利空間，監管收緊后面臨盈利模式的重構;二是伴隨著商業機構和零售消費的數字化轉型，原本主打線下的預付卡業務亦站在了轉型路口，無法跟上時代變化的機構或選擇主動退出;三是僅少部分預付卡經營機構擁有全國經營資質，大部分只擁有地區經營資質，展業范圍受限。

在蘇筱芮看來，從目前趨勢看，在經營承壓、轉型困境下，后續將會有更多機構選擇注銷預付卡牌照。