觸發式監管助力“十大新興產業”發展
近日，市市場監管局印發《銅陵市市場監管系統服務“十大新興產業”發展實施“觸發式監管”工作方案》，對“十大新興產業”中信用風險較低的市場主體的登記事項、年報公示信息、商標使用情況等實施“守信免查”、觸發式監管、柔性監管、包容審慎監管，以鼓勵創新為原則，在確保質量和安全的前提下，構建規范高效的風險管控體系，建立包容有度、審慎監管的治理格局。
“十大新興產業”指新一代信息技術、新能源汽車和智能網聯汽車、數字創意、高端裝備制造、新能源和節能環保、綠色食品、生命健康、智能家電、新材料、人工智能等產業。觸發式監管是一種新型監管機制，也就是所謂的寬松型監管。政府部門為相關市場主體提供寬松的發展環境，同時設定不可逾越的監管底線。一旦企業觸碰監管底線，即啟動監管執法。
方案明確，充分發揮“互聯網+監管”作用，建立健全新興產業名錄庫，加強對“十大新興產業”市場主體數據動態監測和風險評估，建立智慧化預警多點觸發機制，完善產業風險預警和防控體系。有效運用柔性執法方式，改善對“十大新興產業”市場主體的執法方式，充分運用說服教育、約談警示等非強制性執法方式，引導和督促“十大新興產業”市場主體依法誠信經營。全面推進“雙隨機、一公開”監管，有效運用“12315”等投訴平臺，利用大數據、抽查結果、投訴舉報、轉辦交辦等線索，建立觸發監管“紅線”。一旦市場主體觸碰監管“紅線”，立即啟動監管執法，對市場主體的登記事項、年報公示信息、商標使用情況等實施檢查。堅決打擊以創新之名行違法之實的行為，一經查處，精準實施聯合懲戒機制，形成“違法者處處受限、守法者一路綠燈”的良好環境，推動“十大新興產業”健康發展。
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