范子萌

作為世界觀察中國、讀懂中國的重要窗口，每年的全國兩會歷來吸引著國際社會的廣泛關注。

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。展望今年經濟發展，金融業高水平開放、區域合作深化、新質生產力加速培育、綠色轉型深入推進等是海內外關注和熱議的高頻詞。

在2025年全國兩會即將召開之際，多位外資金融機構人士積極前瞻政策走向，并熱切關注著今年全國兩會上將釋放出的有關結構性改革、擴大內需、金融開放等方面的更強信號。

敏銳捕捉經濟發展機遇

外資共享中國市場紅利

近年來，中國經濟展現出高度韌性，并向高質量發展扎實推進。廣大外資機構敏銳捕捉到金融業進一步開放、新質生產力培育、區域合作深化等方面不斷涌現出的中國發展機遇，共享中國經濟發展紅利。

“在一系列金融開放措施的推動下，金融互聯互通的基礎設施不斷完善，跨境投融資更加便利。”大華銀行中國行長兼首席執行官符懋贊對上海證券報記者表示，如自貿區先行先試的創新政策不斷落地、QFLP試點豐富等有力的政策支持，讓外資銀行可以聯動境內外分支機構，提供更豐富的跨境資金池、跨境結算、外匯管理等創新產品，滿足了企業的多層次需求。

當前，以高端裝備、人工智能等為代表的新興產業蓬勃發展，凸顯了中國持續創新的能力和動力，“新質生產力”成為外資熱議話題。“DeepSeek走出了一條不同的AI技術路線，激發了資本市場對中國科創能力的重新認識、重新定價。”花旗集團董事總經理、大中華區首席經濟學家余向榮對記者說。

不僅僅是DeepSeek。余向榮表示，近一段時間，科技領域的“中國突破”可以說是層出不窮。中國產業升級穩步推進，中國經濟生產端正變得“更強、更有韌勁”。

作為深耕中國-東盟跨境業務的外資銀行，大華銀行是我國開放型經濟格局的受益者。符懋贊說，“十四五”規劃期間，隨著中國東盟全面戰略伙伴關系的建立，雙邊合作不斷升級，經貿互聯互通不斷加強。根據大華銀行數據研究，得益于RCEP等貿易自由化協定的實施，2020年至2023年，東盟內部的貿易流量以及中國與東盟間的貿易流量都增長了34%，成為帶動RCEP區域貿易量增長的主要動力。大華銀行通過在中國和東盟廣泛的業務網絡，幫助企業串聯整個行業價值鏈，并為每一個環節提供高效的金融支持。

綠色低碳產業的迅速發展亦備受矚目。符懋贊表示，東盟與中國在海上風能、水電、電力互聯互通和綠色交通等方面有巨大合作潛力。大華銀行將通過綠色債券、綠色/可持續掛鉤貸款及銀團、綠色保理等形式，引導資金在海內外為這些領域提供更多支持。

從關鍵領域結構性改革到開放新舉措

外資金融機構立體觀察中國發展新動向

2025年全國兩會即將拉開帷幕。在全球經濟復蘇乏力、不確定因素增多的大背景下，多位外資機構人士期待透過全國兩會這扇窗口，感受中國經濟強勁的發展脈動，并期待著有更多來自結構性改革、擴大內需以及金融開放等方面的頂層設計和措施。

不久前召開的民營企業座談會，釋放了促進民營經濟健康發展、高質量發展的重要信號。“這些重要信號備受市場關注，預計后續會有更多相關的支持政策細節出臺，具體的政策實施和清晰的政策指引對重振企業信心至關重要。”瑞銀亞洲經濟研究主管及首席中國經濟學家汪濤說。

汪濤認為，關鍵領域的結構性改革有望在全國兩會上進一步明確，包括促進科技創新和提升研發投入、強調推進人工智能發展及其應用、出臺民營經濟促進法、開展規范涉企執法專項整治行動等。

消費領域的更多政策信號，也在預期之中。“在‘十四五’規劃收官之年，我們看到中國創新和制造能力進一步激發，既有條件也有必要加力擴大內需，暢通內循環。”余向榮建議，將收入增長更明確地納入政策評價體系，動員多方力量提振居民收入。同時，建立更完善的社會保障體系，通過降低儲蓄率等方式，推動實現消費再平衡。他還認為，大力補貼生育是推進消費再平衡一個有力的抓手。

更大力度的開放信號也被熱切期待。“今年全國兩會期待看到有更多的金融頂層設計和措施，繼續支持中國-東盟共建開放、韌性、可持續的經濟生態。”符懋贊表示。

符懋贊舉例說，比如，依托人民幣國際化深化區域金融紐帶，繼續支持“本幣優先”的結算產品，加強離岸市場建設以深化東盟區域本幣結算，簡化資本項目流程，擴大人民幣在東盟大宗商品定價中的錨定作用;同時，結合產業鏈需求，引導金融為重點產業領域提供定制化融資工具，以助力新能源汽車等新質生產力產業鏈集群建設;鼓勵創新綠色信貸、債券及碳金融產品，支持跨境綠色項目投融資，探索中國-東盟碳市場互聯等。