【地評線】東湖評論：以強有力的規定根治網絡彈窗“牛皮癬”

2022-03-04 08:06:16來源：荊楚網

3月2日，“網信中國”微信公眾號消息，國家網信辦就《互聯網彈窗信息推送服務管理規定（征求意見稿）》（以下簡稱《規定》）公開征求意見。其中擬規定，未取得互聯網新聞信息服務許可，不得彈窗推送新聞信息；彈窗推送信息涉及其他互聯網信息服務，依法須經有關主管部門審核同意或者取得相關許可的，應當經有關主管部門審核同意或者取得相關許可。

民眾苦網絡彈窗久矣。生活在網絡時代的人們，彈窗信息和廣告早已經被看成是網絡世界的“牛皮癬”。在瀏覽網頁時總會被紛繁復雜的的彈窗信息所打斷，在關閉彈窗信息時又會被強制性頁面跳轉，在使用搜索引擎時則會被無處不在的廣告商“精準鎖定”……這樣“霸屏”的彈窗信息，嚴重影響了上網體驗，讓民眾既煩躁又無奈，給網絡景觀蒙上一層厚厚的灰塵。

法與時轉則治，治與世宜則有功。面對網絡“牛皮癬”，網民一直期待能有嚴格的管理制度來治理，還網絡一片“清朗”。此次國家網信辦就《規定》公開征求意見，說明相關部門認真關切和積極回應網民訴求，體現了部門的責任擔當和主動作為，也會受到民眾的紛紛點贊。接下來《規定》經過征求意見、修改完善等程序而印發，將為根治網絡彈窗“牛皮癬”提供強有力的制度支撐，全面規范網絡彈窗信息推送行為。

面對網絡彈窗“牛皮癬”，整治行動一直沒有停過。針對網絡彈窗亂象，2014年以來，監管部門曾多次啟動整治行動，整治期間相關企業的確會收斂不法行為，但專項行動過后亂象很快又會繼續。2021年國家網信辦啟動了“清朗·移動應用程序PUSH彈窗突出問題專項整治”，實現了網絡彈窗傳播秩序短期內明顯好轉，但仍沒有得到根治。因此，治理網絡彈窗“頑疾”須臾不能放松。

萬物得其本者生，百事得其道者成。彈窗信息在網絡上大肆泛濫，究其背后的原因，主要是網絡彈窗有著難以斬斷的巨大利益鏈條，想要根治必須出重手，變被動整治為主動管理。從此次《規定》的征求意見稿可以看出，最大的特色和亮點在于，對網絡信息的推送管理從事后監管變成了事前許可，未經相關管理部門的許可不得推送彈窗新聞信息。思路一變天地寬，這樣一來，就會加強對彈窗信息的嚴格審查與備案監管，從而全面規范網絡彈窗行為。

網絡彈窗“牛皮癬”不是一天形成的，治理也絕非一日之功。雖然《規定》作出了制度性安排，關鍵還是的要落實到位，在全社會形成整體合力。相關監管部門繼續完善出臺管理規定，形成一套完整的制度體系，加強法律法規的宣傳力度，認真各項專項治理行動，加大聯合監督檢查和執法力度。網絡平臺必須履行主體責任和社會責任，強化行業自律，落實相關法律法規要求，出現問題第一時間整改到位。網民個人同樣要學習了解制度規定，在遵守文明上網的前提下，加強自我保護意識和鑒別能力，同時積極舉報網絡彈窗等違法違規行為，讓網絡彈窗“牛皮癬”無處藏身。

千里之行，始于足下。經過征求意見后《規定》即將發布，這是治理網絡彈窗“牛皮癬”的新起點，接下來就要以落實《規定》為契機，持續完善相關制度規定，堅持長抓不懈、久久為功，全力營造清朗干凈的網絡環境，維護社會的安定和諧。

稿源：荊楚網

作者：王能（湖北武漢）

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