數字貿易制度手冊預計年底發布數據驅動服務貿易

2022-09-02 08:19:41來源：北京商報

在疫情沖擊著國際貿易制造業時，數字貿易憑借線上訂購網絡交付優勢，為全球貿易注入新動能，也正成為國際競爭新一輪焦點。9月1日，在2022年服貿會“數字貿易發展趨勢和前沿高峰論壇”上，商務部黨組成員、副部長盛秋平表示，數字貿易作為數字經濟的重要組成部分，是數字經濟時代對外貿易的新業態新模式，商務部將著力以更高水平對外開放促進數字貿易創新發展。“數字貿易制度手冊正在修訂完善，預計將于今年底正式發布。”盛秋平透露。

數據驅動服務貿易

數字貿易，顧名思義，是利用計算和通信技術為商業賦能的貿易形式。在新一輪科技革命和產業變革加速引進的推動下，以大數據容器上互聯網人工智能為代表的新一代信息技術快速崛起，推動國際貿易加快數字化轉型，以數據要素服務為核心的數字技術、深度氛圍為特征的數字貿易正蓬勃興起。

根據聯合國貿發會議的統計數據，2020年全球服務出口同比下降18%，數字服務出口在全球服務出口的比重達63.6%，同比提升11.8個百分點。數字服務貿易已成為全球服務貿易復蘇的重要力量。

全國人大常委會委員、社會建設委員會副主任委員江小涓表示，數據驅動的服務貿易所占比重逐年上升，2010年左右占比接近40%，而2020年數據驅動的服務貿易占比已經超過服務貿易的一半。與此同時，數字生產者服務快速增長，帶領制造業轉型升級。加快數字服務貿易發展，為穩住經濟大盤、實現長期中高速增長提供新動力。

數字貿易在高速發展的同時，也不斷重構各行業。“熊彼特獎”得主、著名經濟學家、斯坦福大學行為科學高級研究所首席研究員布萊恩·阿瑟表示，隨著商業數字化，傳統企業正采用各種各樣的數字技術，且以新方式整合，重構自身的工作方式，譬如零售銀行業、交通行業、金融行業等。

值得一提的是，在這場高速發展的數字貿易變革中，數字人成為數字空間的基本單元、數字政府建設的重要抓手。為深入研究數字人發展特征和趨勢，本次論壇上，中國電子學會編制的《數字經濟新賽道——數字人發展態勢研究》正式發布。該報告對數字人進行系統研究，闡述主要經濟體數字人發展態勢，繪制數字人產業鏈和企業鏈圖譜，歸納數字人發展驅動因素，在技術、應用、社會等層面研判數字人發展趨勢。

加快完善制度

本次論壇上，盛秋平表示，數字經濟是第四次科技革命和產業變革的先機，是未來世界經濟發展的制高點。數字貿易作為數字經濟的重要組成部分，是數字經濟時代對外貿易的新業態新模式，是連接國內、國際數字市場的重要紐帶。“商務部將著力以更高水平對外開放促進數字貿易創新發展。在加強頂層設計、推動出臺數字貿易政策舉措的同時，也將推動加強平臺建設，培育數字貿易發展的良好生態等工作的進程。”他表示。

同時，盛秋平透露，近期世界貿易組織、聯合國貿發會議、經合組織和國際貨幣基金組織成立聯合工作組，會同相關國家修訂完善數字貿易制度手冊，預計將于今年底正式發布。

業內人士表示，隨著數字貿易高速發展，行業需要規則政策同步跟進。此次數字貿易制度手冊的出臺，將在很大程度上有助于厘清數字貿易的內涵和邊界，推動各國加強數字貿易政策研究，對開展國際比較分析和深度合作產生重要影響。

針對即將出臺的相關政策，盛秋平稱，商務部將會同包括工信部等相關部門，深入研究國內外數字化發展形勢，結合國際發展趨勢和國內發展實際，統籌發展安全，統籌國內國際市場推動出臺，促進數字化創新發展。同時，給予數字貿易發展良好的生態，會同相關部門認真落實支持國家數字服務出口經濟創新發展核心舉措，做大做強素質服務綜合基地，推動建設數字貿易示范區，干好全球數字化旅游改革，通報建設先發平臺，增強產業集聚效應，提升企業國際競爭力。

北京商報記者張君花

[主賓省動態]

順應全球貿易日益數字化的趨勢，近年來，廣東省立足數字經濟發展，加快推動數字產業化和產業數字化進程，以數字技術有效賦能國際貿易，推動數字貿易快速增長。“2021年，廣東省數字貿易進出口規模已超800億美元，位居全國第二。”廣東省商務廳相關負責人林小平對北京商報記者表示，未來，廣東省將在數字貿易領域繼續發力，全力推動相關企業拓展市場。

今年初，《廣東省推動服務貿易高質量發展行動計劃(2021—2025年)》提出，要發展數字貿易、技術貿易、專業服務貿易、金融服務貿易等，加強知識產權保護和運用，培育數字貿易載體和數字服務出口集聚區，創建國家數字貿易示范區。

林小平表示，近年來，廣東立足數字經濟發展，加快推動數字產業化和產業數字化進程，以數字技術有效賦能國際貿易，推動數字貿易快速增長。2016-2021年，廣東省數字貿易進出口額年均增長率為14.2%，比服務貿易年均增速高出11.7個百分點，比貨物貿易年均增速高出8.2個百分點。

此外，2016-2021年，廣東省數字貿易從貿易逆差394.9億美元轉為貿易順差2.7億美元。2021年，數字貿易出口規模實現407.5億美元，同比增長27.7%，占全省服務貿易出口規模的比重為51.5%，與世界平均水平(52%)基本持平。全省數字貿易進口規模404.8億美元，占全省服務貿易進口規模的比重為60.1%，同比增長18%。

商務部黨組成員、副部長盛秋平表示，近年來，廣東在打造服務貿易試點平臺、加快新興服務貿易發展等方面實施了多項創新舉措，服務貿易規模已穩居全國前列，成為我國服務貿易發展的重要增長集體。商務部將一如既往支持廣東發展中外貿易和數字貿易，為廣東打造貿易強省，實現經濟社會高質量發展加油助力。

在全球數字貿易的浪潮下，可以預見的是，未來，廣東的數字貿易之路會更加寬廣。

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